大学学位论文高速公路安全生产管理实施办法.docVIP

松建高速公路J2总监办 安全生产管理实施办法 一.目的 为了贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针和《福建省建设工程安全生产管理办法》，规范松建高速公路建设项目安全监理工作，加强监理对施工现场的安全文明监督管理，杜绝各类事故发生，确保从业人员安全与健康，实现工程安全预期目标，制订本办法。 二．编制依据 1、国家、地方有关安全生产、劳动保护、环境保护、消防等法律法规及方针、政策；2、国家、地方有关建设工程安全生产标准规范及规范性文件；3、政府批准的建设工程文件及设计文件；4、建设工程监理合同和合同等 （图一） 3.安全职责 （1）总监办安全职责 ①建立以安全责任制为中心的安全监理制度及运行机制。 ②根据监理合同和业主授权要求，依据《监理规划》编制《安全监理实施细则》。 ③在南平松建高速公路有限责任公司安全生产委员会的 领导下，监督、检查施工单位的现场安全管理和安全文明施工情况，发现问题及时督促整改。 ④审查承包人的施工组织设计、重大施工技术方案及现场总平面布置所涉及的安全文明施工和环境保护措施。 ⑤协调解决各施工单位交叉作业和工序交接中存在的影响安全文明施工的问题，对重大问题，应跟踪控制。 （2）总监理工程师安全监理职责 ①负责所管项目贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全方针和国家、地方安全生产法律法规、规章制度及强制性标准。 ②负责建立、健全项目监理部的施工安全监理组织机构、责任制、工作制度；主持编写监理规划、审查监理细则中安全监理内容、组织安全监理交底。 ③审查施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案，事故应急救援预案，鉴别是否需要组织专家论证，提出审查意见，督促方案落实。 ④按合同要求监督安全保证金缴纳、保险手续办理、安全经费的拨付，审查安全经费的使用及落实情况，安全罚款的处理。 ⑤审查施工单位安全资质及安全保证体系、制度、职责、安全管理资料、档案是否齐全，对不称职的安全管理人员提出撤换建议。 ⑥组织项目安全检查，发现事故隐患要求施工单位整改或暂停施工，情节严重并拒不整改的应当及时报告业主或政府主管部门。 ⑦发生生产事故及时向上级报告，参与事故救援，协助安全事故调查，提出处理意见。 ⑧将安全监理工作纳入工地例会、监理日记、监理月报和监理总结，组织编写安全专题报告、安全完工评价。 （3）专业监理工程师安全监理职责 ①严格执行国家、地方安全生产法律法规，规章制度及强制性标准。 ②负责编写本专业监理细则安全监理内容、负责施工组织设计及本专业专项施工方案的初审，督促施工单位安全措施落实。 ③负责特殊工种资质审查，安全技术交底执行检查，主要施工设备进场检查，进场安全器材安全认证检查。 ④负责现场封闭设施、临时用电设施、消防设施、环保设施检查。 ⑤现场检查安全法规、制度、强制性标准执行情况，发现事故隐患及时处理或报告，督促事故隐患的整改排除，拒不整改的及时向总监报告。 ⑥负责组织定期安全工作检查，经常深入施工现场巡视检查，发现不安全因素、违章作业，及时制止。必要时提出暂停施工，并报总监理工程师，督促施工单位整改。 ⑦定期检查主要施工机械、危险品、易燃、易爆物品的管理，发现问题，及时督促整改。 ⑧督促施工单位及时做好季节性安全防范措施和异常气候、环境变化的安全防范措施，监督防火、防汛、防爆、防盗等项安全措施的落实。 ⑨完成总监理工程师委托的其它工作，作好监理日记。 （4）监理员安全监理职责 ①现场检查施工单位安全员到岗情况，特殊工种持证上岗情况，施工人员安全防护用品使用情况及安全操作规程执行情况。 ②检查安全措施落实情况，按规定对可能引发重大安全事故的工序和部位进行巡查，必要时进行旁站监理，发现隐患及时报告。 ③检查设备的安全使用，涉及安全的材料质量、现场警示标志的设置，施工环境检测。 ④负责安全监理资料的收集整理，分类归档。 ⑤完成专业监理工程师交办的其它工作，作好监理日记。 六、公路工程施工各工序的安全管理规定 第一节 路基施工安全管理 （一）、一般安全规定 1、工程开工之前，施工单位要详细核对设计文件，根据施工地段地形、地质水文、气象等资料，在编制施工组织设计的同时，制定相应的安全技术措施。 2、施工人员必须接受安全教育，熟知并遵守本工种和各项安全技术操作规程，从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、车辆及机械驾驶、爆破、瓦斯检测等特殊工种人员，应经专业培训持证上岗。 3、施工采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应制定相应的安全技术措施。 4、操作人员上岗前，必须按规定穿戴并正确使用防护用品，不戴安全帽、穿拖鞋、赤足者禁止进入施工现场。 5、重要的安全设施必须执行与主体工程“三同时”的原则，即同时设计、审批，同时施工，同时使用。 6、施工所使用的各种机具设备、劳动保护用品，应定期