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重特大安全事故应急救援预案
1、目的
为了认真贯彻落实《安全生产法》、《消防法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等有关要求,应对矿井可能发生的重特大事故、事件或灾难,迅速、有序、有效地开展应急救援行动,采取有效措施,防止灾情和事态的进一步蔓延,最大限度地减少人员伤亡和经济损失,特制定矿井重特大安全事故应急救援综合预案。
2、适用范围
本预案适用于我公司所有单位和部门发生的各类重特大事故。
3、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,体现以人为本,真正将“安全第一,预防为主”的方针落实到实处。一旦发生重特大安全事故、事件或灾害,能以最快的速度、最大的效能,有序地实施应急救援行动,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,把事故危害降低到最低程度,维护企业稳定和正常的生产生活秩序。
4、优先原则
⑴受困人员和应急救援人员的安全优先。
⑵防止事故扩大优先。
⑶保护环境优先。
5、应急救援预案文件体系
1)综合预案
综合预案是总体、全面的预案,主要阐述矿井应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序,作为矿井应急救援工作的基础、“底线”和总纲,对那些没有预料的紧急情况,也能起到一定的应急指导作用。
2)专项预案
主要针对某种特有或具体的事故、事件或灾难风险出现紧急情况,应急而制定的救援预案。矿井制定的专项预案有:
⑴重特大顶板事故应急处理预案。
⑵重特大水灾事故应急处理预案。
⑶重特大井下火灾事故应急处理预案。
⑷重特大瓦斯、煤尘事故应急处理预案。
⑸破坏性地震应急处理预案。
⑹重特大地面建筑物倒塌事故应急处理预案。
⑺重大锅炉或压力容器泄露、爆炸事故应急处理预案
⑻重大大型固定设备事故应急处理预案。
⑼重特大易燃易爆危险品事故应急处理预案。
⑽重特大地面火灾事故应急处理预案。
⑾重特大人群聚集场所或集会事故应急处理预案。
3)现场预案
在专项预案的基础上,以某一具体现场设施或目标而制定和实施的应急处理预案。
4)抢救方案
现场抢救时,针对特定突发紧急情况所设计的具体抢救行动计划。
5)支持保障预案
为保障综合预案、专项预案、现场预案或抢救方案的实现,在抢救队伍、物资设备、医疗救护、通信联络等方面预先制定的支持性保障措施。
矿井制定的支持保障预案有
⑴重特大事故应急抢险队伍保障预案。
⑵重特大事故应急物资保障预案。
⑶重特大事故应急设备保障措施。
⑷重特大事故应急通信保障措施。
6、应急救援组织及职责
1)矿井成立应急救援总指挥部
总 指 挥:刘跃俊
副总指挥:
成 员:
职 责:
⑴分析判断事故、事件或灾情受影响区域、危害程度,确定相应警报级别、应急救援级别。
⑵决定启动应急救援预案,组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动。
⑶批准成立现场抢救指挥部,批准现场抢救方案(或现场预案)。
⑷报告上级机关,与地方政府应急反应组织或机构进行联系,通报事故、事件或灾情情况。
⑸评估事态发展程度,决定升高或降低警报级别、应急救援级别。
⑹根据事态发展,决定请求外部援助。
⑺监察应急操作人员的行动,保证现场抢救和现场外其他人员的安全。
⑻决定救援人员、员工、家属从事故区域撤离,决定请求地方政府组织周边群众从事故受影响区域撤离。
⑼协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面以支持反应组织。
⑽批准新闻发布。
⑾宣布应急恢复、应急结束。
⑿决定矿井各类事故应急救援演练,监督各单位事故应急演练。
2)指挥部下设抢救办公室,办公室设在调度室。
办公室主任:
副 主 任:
成 员:
职 责:
⑴承接单位事故、事件或灾情报告,请示总指挥启动事故应急救援预案。
⑵负责通知总指挥部成员和专业组人员到调度室集合。
⑶传达指挥部下达的各项命令,通知抢险救灾人员赶赴事故现场。
⑷在事故抢救过程中,负责各专业组的碰头会,协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作。
⑸组织、协调对外救援等有关事宜,负责事故的上报。
⑹落实上级有关指示和批示,对内通报事故抢救进展情况,并作好相关记录。
⑺组织矿井各类事故应急预案演练,监督各单位事故应急演练。
3)指挥部下设10个专业组
⑴抢救组。
①井下事故。
组长:×××(负责井下火灾、瓦斯、煤尘事故),杨国印(负责顶板、井下水灾、井下运输及其它事故),张金录(负责主提升设备、大型固定设备、停电及其他机电事故)。
成员:×××××
②地面火灾、易燃易爆危险品、交通、人群聚集场所和集会事故
组长:
成员:
③锅炉和压力容器泄露爆炸
组长:
成员:
④破坏性地震、建筑物(构筑物)倒塌事故
组长:
成员:
⑤其他事故。
组长:矿井分管副矿长
成员:矿井相关业务科室(单位)负责人。
职责:
①对事故现场情况进行侦察、评估,协同现场抢救总指挥制定抢救方案;
②组织一切力量严格按抢救方案
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