第6章：城市规划管理要点.ppt

2、“邻里单位”理论?? 1929年，美国规划师佩里提出“邻里单位”理论。1933年，德国地理学家克里斯泰勒提出“中心地”理论，率先论证了城市体系对城市规划的影响。上世纪30年盛行美国。 理念主张：以小学生上学不穿越交通干道为邻里单位人口和用地标准。 邻里单位（Neighbourhood Unit） 代表人物：西萨 佩里（Clerance Perry） 主要思想：以一个不被城市道路分隔的小学的服务面积为一个邻里，组成居住区的“细胞”，讲求营造空间宜人景观，强调内聚的居住情感，强调作为居住社区的整体文化认同和归属感，帮助人们对所在社区和地方产生一种乡土观念。 影响：广泛应用于新城建设和二战后的城市规划中，并成为居住区规划的主要理论依据。  邻里单位Neighborhood Unit 3、“中心地”理论 1933年德国地理学家克里斯泰勒提出， “中心地”指在一个城市体系中，大、中、小城市都有各自的经济中心作用，每个城市的规划既要看到本市的经济中心作用，又要看到与其他城市的分工协作关系。 4、《雅典宪章》的思想 ??? 20世纪30年代的《雅典宪章》，是世界城市规划理论演进中的一个重要里程碑。提出有计划、有序的发展城市的原则。 （1）提出城市的四项基本活动：居住、工作、游憩与交通。 （2）居住区的建设要考虑诸多要素。 （3）衡量城市规划成功的价值标准是人的需要是否得到满足。 （4）注重城市的长、宽、高三维空间。 （5）必须使城市规划成为法律，避免城市发展无序混乱。 5、有机疏散理论 1942年，芬兰建筑师沙里宁在《城市：它的生长、衰退和未来》中，提出城市“有机疏散理论。”他认为将工业区疏散到郊区，将行政管理部门和事业单位保留在市区，可以减少市民上下班时间，避免交通拥挤。 6.2.4 当代城市规划理论 1955年，法国经济学家帕鲁提出城市“增长极核”理论。 20世纪60年代，城市建设和规划者认识到仅仅依靠技术条件，并不能够解决现代城市所面临的种种难题，必须配合以相应的经济政策和社会政策。 1964年，从事历史文物建筑工作的建筑师和技术人员国际协会通过了《保护文物建筑及历史地段的国际宪章》（即著名的《威尼斯宪章》）。 1978年，国际现代建筑协会在秘鲁首都利马召开会议，通过《马丘比丘宪章》。 1981年，国际现代建筑协会在波兰首都华沙召开第十四届大会，讨论并通过了《华沙宣言》。 6.2.5 中国城市规划的发展历程 1952年9月召开的全国城市建设座谈会，正式提出要重视城市规划工作。 1953年3月，建筑工程部城市建设局成立了规划处，聘请苏联专家对一批重要城市进行规划。 1960年在全国计划会议上，中央采取“调整、巩固、充实、提高”的方针，宣布“三年不搞城市规划”。 “文化大革命”爆发后，城市规划被列入资产阶级伪科学。 1980年，国家建委颁布了《城市规划审批暂行办法》和《城市规划定额指标暂行规定》。 1984年，国务院颁布了《城市规划条例》。 1989年12月，全国人大常委会颁布了《中华人民共和国城市规划法》。 2007年10月，全国人大常委会制定了新的《城乡规划法》，它确立了城乡统筹、以人为本的规划理念。《城乡规划法》所称的城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。 资料：《达州市城市总体规划（2011-2030）》 历经4年艰苦努力，达州未来近20年的城市发展规划《达州市城市总体规划（2011-2030）》（简称《总规》），经省政府审议通过之后正式出炉。昨日，记者从达州市建设局获悉，将近5.5万字的《总规》，详尽描绘了达州未来的城市全方面发展和规划。在达州中心城区，经过“南延西扩东跨，适度向北发展”的布局，城市人口到2015年将达到百万，到2030年中心城区面积将达到1189平方公里。 城市中心：正快速向西外转移在达州市民心中，达州城区的中心一直在通川区老城区，数十万人拥挤在老城几平方公里内，商贸、金融和教育等，都高度集中。如今这一中心正快速向西外转移。 “未来20年，达州城区将加速南延西扩和东跨，并适度向北发展。分成老城片区、西城片区、南城片区、经济技术开发区、河市片区和亭子片区等六个功能区进行建设，”《总规》对达城的城市空间规划显示，未来将以西城（西外）为城市中心，以南城、老城为城市副中心。重点建设西城、南城、河市、亭子等片区，优化改造老城。 近、中期主要向西扩张莲花湖、复兴、双龙一带，并向南延伸至河市与铜钵河，适度向北发展张家坝、韩家坝和魏兴。规划远期城市主要向东跨越雷音铺发展，拓展亭子片区。 建设用地规模也将成倍增长。2011年，达州城区城市建设用地在50平方公里左右。到2030年，城市建设用地将达到145