05第五章公共选择理论.docVIP

第五章 公共选择理论第一节 直接民主制度下的公共选择机制第二节 间接民主制度下的公共选择机制 公共选择理论概述 公共选择（集体选择或社会抉择 ） — 非市场的集体选择—政府选择 指人们通过政治过程来决定公共产品的需求、供给和产量，从而把个人偏好转化为集体决策的一种机制或过程，它是对资源配置的非市场决策机制。 公共选择理论 —以新古典经济学的基本假设、原理和方法来研究选民、利益集团、政党、官员和政治家的决策行为 私人决策：价格机制，货币选票，自愿原则 公共选择：政治程序，投票，少数服从多数原则 公共决策的两大问题 –偏好显示问题：集体成员对公共产品有何评价？如何表现出来？——投票 –偏好加总问题：不同的观点如何权衡，形成最后的决定？投票规则是什么？ 第一节 直接民主制度下的公共选择机制 ? 直接民主：如果在公共事务的决定中，所有公民都可以表达意见，又称全民公决。 ? 间接民主：是指公民个人投票选举代表，再由这些代表对公共事务进行表决，又称代议制。 直接民主的两种规则 ? 一致同意规则 （P48） —例如，原则上所有社会成员都会同意需要公共物品 ? 多数投票规则 （P49） 一、 一致同意规则 一致同意规则：指的是一项决策或议案，须经全体投票人一致赞同才能通过的一种投票规则。 实质上实行的是一票否决 能够实现政治市场上的帕累托效率 林达尔均衡 瑞典经济学家林达尔设计一种机制，通过一致同意规则决定公共产品的提供。 ?¤两个社会成员，张三和李四 ?¤购置公共垃圾桶（公共品） ?¤对任一给定的纳税份额，张三和李四有一定的需求量，用需求曲线表示 ?¤每个人都在自己的纳税份额下降时，消费更多的垃圾桶 林达尔均衡的形成 林达尔均衡 在某个公共产品产量水平，两人愿意承担的公共产品成本比例相加等于1，这时就达到了均衡的成本分配比例和均衡的公共产品规模，即为林达尔均衡（见教材第84页）。 该均衡点的产生与市场机制的作用相似，是帕累托最优点。符合一致同意原则。 林达尔均衡如何实现？ 设想一个拍卖者，宣布每个人的纳税份额，在这个份额下，如果张三和李四选择相同的公共品数量，则达到均衡。如果选择的公共品数量不同，则拍卖者宣布新的份额，直到均衡为止。 优点：一致同意规则具有帕累托效率 缺点： 决策成本高 隐瞒真实偏好 可能存在敲诈 二、多数投票规则 又称“多数同意规则”，是指一项决策须经半数以上人赞成，才能获得通过的一种投票规则 分类： 简单多数：超过半数 比例多数：超过某一比例，如 2/3 决策成本小，容易作出决策 多数投票规则产生的问题 ? 存在多数人强制现象（无效率投票） 例子：无效率的投票 一件公共产品的社会成本为900元，打算向甲、乙、丙每人收300元的税 多数投票规则产生的问题 投票悖论 多数投票均衡可能是不存在的，会产生多种投票悖论 （1）循环投票悖论 三个选民甲、乙、丙就导弹供给量投票 —A少量导弹 —B适量导弹 —C大量导弹 不是均衡的结果（出现投票悖论） 在这一情形中，没有一种提案能赢得多数票，这意味着简单多数票规则将无法得出稳定一致的结果，即投票均衡不存在，这一现象称为投票悖论（paradox of voting） 投票悖论的原因 基本概念 峰 指投票人效用曲线上的一个点，该点所有相邻点的效用都低于它。 单峰偏好 假如投票人从自己最偏好的结果向任何方向偏离之后，其效用总会下降，则称其具有~。 双峰（或多峰）偏好 如果投票人偏离自己最偏好的结果之后，效用先降后升，则称其具有~。 投票悖论的成因 存在多峰偏好的选民 投票悖论因投票者的多峰偏好所致，如果个人的偏好呈现单峰形态，投票悖论就不会发生，投票均衡存在。 更确切地说，多峰偏好是投票悖论现象发生的必要条件而非充分条件。 单峰定理和中间投票人定理 单峰定理 如果所有投票人都是单峰偏好，在多数同意规则下一定能产生唯一的均衡解，而不会出现投票悖论。 中间投票人定理 当所有投票人的偏好都是单峰的情况下，在多数同意规则下，投票均衡的结果将是中间投票人的方案获胜。 中间投票人 —偏好位于所有选民偏好的中点 —有一半人比他偏好少、一半人比他偏好多的人 两党制下，选票最大化使两党都会选择中间投票人的态度。 注意点： 中间投票人定理成立条件：单维，即只在一种公共产品不同规模数量之间进行选择时才成立的。如果投票人面临的是多维选择，则无法获得投票均