第4课中国古代经济政策讲解.ppt

无地或少地农民，租种地主土地，向地主缴纳地租的方式，称为租佃方式。通过租佃方式进行土地经营，早在战国时期就已经产生了。到汉代，“或耕豪民之田，见税什五”的现象已比较普遍。自宋代始，租佃经营成为仅次于自耕农形式的重要经营方式。此后，它在各王朝都占有重要地位。在租佃制下，农民租种地主的土地，向地主缴纳一定的地租。地主与佃农通过租佃契约形成剥削与被剥削的关系。明清时期，随着商品经济的发展和农民身份的提高，租佃制普及到全国，成为农村经济中的主要形式。契约纳租方式的确定，使佃农对地主的依附关系相对减弱，从依附关系中逐渐解脱出来的农民，生产自主权大为提高；他们不仅在选择雇主方面有一定的权力，而且在支配产品方面也获得了适当的发言权，甚至能和市场发生联系。这就大大提高了他们的生产积极性，促进了农业的发展。 典型时期： ①战国时期，商鞅变法时首倡“重农抑商”：农本商末，鼓励农业生产，限制工商业发展。 ②西汉汉武帝推行：货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理、向工商业者加重征税等。 ③明清依然固守重农抑商政策，继续实行专卖制度，垄断盐、茶等重要商品的经营，对民营商业不断加征商税，破坏工商业的正当经营。 中国古代赋税制度的演变 春秋鲁国—— ，中国赋税制度的开始； 北魏、隋—— ； 初唐—— ，交谷物叫租，调是交绢、绵或布、麻，以绢或布代役叫庸。在一定程度上减轻了农民负担； 中唐—— 。分夏秋两季交税，由按丁征税变为按田亩和资产征税。改变了税收方式， 由人丁税向以土地财产为主要依据收税，使封建国家对农民的人身控制有所松弛。 宋——王安石变法中： （由政府雇人服役）， （清丈土地，防止偷税漏税). 明朝——张居正推行 。赋、役、杂税合并为一，一律折银交纳，改按丁数和田粮摊派。简化了征收名目和手续，有利于防止豪强官吏隐田逃税，一定程度上减轻了农民负担。折银制度反映了商品经济的发展和农民人身依附关系的削弱，对货币地租的产生和部分农产品的商品化有积极推动的作用； 清——康熙推行“ ”， 雍正实行 初税亩 租调役制 租庸调制 两税法 募役法 方田均税法 一条鞭法 滋生人丁永不加赋 摊丁入亩、地丁银。 * * 第4课 古代的经济政策 一、土地制度的演变 原始社会： 氏族公社所有制 （1）原因：生产力水平低下的结果 （2）特点：土地属于氏族公社所有，公社成员集体耕种，平均分配劳动产品 （3）评价：原始共产主义 井田制 奴隶社会： ①井田的土地名义上为国家所有，由周王将全国土地层层分封给各级贵族。 ②诸侯卿大夫强迫奴隶和庶民集体耕种，并支配所有的劳动产品，受封者向国王交纳贡赋。 特点 性质： 奴隶社会的土地国有制 溥天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣。 ——《诗经》 周王 （王族、功臣、 先代贵族） 土地和人民 服命、守土、作战、纳贡、述职 诸侯 井田制与分封制的关系： 井田制是分封制的经济基础; 分封制是与井田制相适应的上层建筑; 两种制度都适应了当时生产力发展的水平。 结合材料分析井田制与分封制的关系 井田制瓦解 井田制开始崩溃 私田出现 税制改革 “初税亩” 各国变法运动 秦国商鞅变法 客观承认土地私有，加速井田制瓦解 废除了井田制，最终从政治法律上确立起封建土地所有制 封建土地制度形成过程 铁农具牛耕使用 战争频繁，劳动力减少； 封建土地制度形成 根本原因 直接原因 周王室衰微,土地转让关系发生变化 ⑴确立条件： ①生产力的发展 ②各国的变法运动 a.鲁国“初税亩”改革承认了私田的合法性 b.秦国商鞅变法为以法律形式确立了封建土地所有制 ⑵类型： ①自耕农土地所有制 ②地主土地所有制（主要地位） 封建生产关系的基础，在封建社会中占支配地位。形成于春秋战国时期，1952年全国土地改革基本完成后被消灭。③国有土地所有制-----屯田制、均田制 封建社会： 封建土地所有制(以私有制为主体) 均田制 目的：筹措军粮，安抚流民 作用： 流民有田耕种，军粮有保证； 北方生产得到恢复与发展 屯田制 曹魏 北魏： 将土地授予农民，农民交租纳税，服徭役、兵役 隋唐： 推迟服役年龄，甚至可纳绢代役 唐安史之乱： 瓦解 根本原因： 生产力的发展 ▲封建土地所有制的发展—— 土地兼并 １、土地兼并 含义： 土地向少数人高度集中的过程 方式： 抵押、买卖、赏赐、强占 根源： 封建地主土地私有制——土地