生产安全事故综合应急预案—毕业论文.doc

生产安全事故综合应急预案 1、总则 1.1 编制目的 为全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，规范应急管理和应急响应程序，明确职责，建立健全项目部应急救援机制，及时、科学、有效地指挥协调安全生产事故应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失与社会危害，特制定本预案。 1.2 编制依据 《中华人民共和国安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《建设工程安全生产管理条例》、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规及有关规定、标准。 1.3 适用范围 本预案适用于中铁十七局集团有限公司铺架分公司中南通道项目经理部。 根据生产安全事故发生过程、性质和机理，经危害识别、风险评价，本项目生产安全事故主要为火灾事故、触电事故、架桥机倾覆事故、列车掉道事故、起重吊装伤害事故、台风。 1.4 应急预案体系 本应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。详见图1，生产安全事故应急预案体系图。 图1 生产安全事故应急预案体系图 1.5 应急工作原则 快速反应、以人为本、统一指挥、分工负责、自救为主、外援为辅、整合资源、高效协调、依靠科技、提高技能。 2、危险性分析 2.1 生产经营单位概况 中铁十七局集团有限公司铺架分公司中南通道项目经理部隶属中铁十七局集团有限公司铺架分公司，位于山东省临沂市沂水县四十里堡镇，主要从事新建中南部铁路通道ZNTJ-20标DK1076+114～DK1279+800段铺架工程施工，涉及大型设备（主要有架桥机、龙门吊、机车、轨道车、大机养）等起重机械、工程线运行列车的使用管理。 2.2 危险源与风险分析 项目部所从事工作的风险特点如下： 2.2.1 铺架基地作业人员多，职工、劳务队长期集中生活；基地油料、硫磺、石蜡等易燃物品较多，日常各种安全问题的突出，火灾事故发生。 2.2.2 铺架基地人员多，生活区宿舍用电量大，基地龙门吊等设备、设施均是电力设备，生活用电和施工用电的不规范造成触电事故发生。 2.2.3 铺架工程所使用的大型设备较多，特别是架桥机架梁施工属户外高空作业，受施工环境、季节和气候等自然条件的影响，以及人员操作等因素影响，发生架桥机倾覆事故。 2.2.4 铺架基地轨料、钢轨等物资存放较多，使用龙门吊等起重设备作业时，存在一定的安全隐患，造成起重吊装伤害事故的发生。 2.2.5 铺架工程随着工程的推进，工程线线路越来越长，线路整道不及时，线路线型不圆顺，存在三角坑时，造成列车掉道事故发生。 2.2.6 因本工程靠近日照市，日照市紧邻黄海，受台风等自然气候的影响，本地施工大风天气较多 鉴于这些风险特点的分析，作业现场可能发生如下安全事故：火灾、触电、架桥机倾覆、列车掉道、起重吊装伤害事故，以及台风等自然灾害。 3、组织机构及职责 3.1应急组织体系 本预案应急组织体系详见图2，应急组织体系机构图。 图2 应急组织体系机构图 3.2 指挥机构及其职责 3.2.1 应急指挥中心 总 指 挥：项目经理 副总指挥：总工 成 员：工程技术部、安全质量部、设备物资部、计划成本部、财务会计部、综合办公室等部室负责人。 职 责：应急指挥中心是项目部应急管理的最高指挥机构，负责项目安全生产事故的应急工作，职责如下： （1）发生生产安全事故，启动应急响应程序时，负责发布和解除应急预案启动和终止指令； （2）组织指挥各应急队伍实施应急处置行动； （3）统一协调应急资源； （4）确定现场应急指挥小组人员名单； （5）负责向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求； （6）组织事故调查，总结应急救援经验教训。 3.2.2 应急指挥办公室 应急指挥办公室设在安全质量部。 主 任：安全质量部部长 成 员：项目工程技术、安全管理人员 职 责：应急指挥办公室是项目部应急指挥中心的日常办事机构，其职责如下： （1）在日常工作中加强安全教育宣传，提高员工安全意识； （2）组织进行应急器材、设施操作培训，提高应急能力； （3）组织项目安全生产事故应急预案的演练； （4）当生产安全事故发生时，根据应急指挥中心的指示，负责协调各功能小组展开应急处理和紧急疏散、救援等工作；配合外来救援单位开展各项行动； （5）配合协助政府有关部门事故调查等善后工作等。 3.2.3 现场应急指挥领导小组 组 长：现场主管副经理 成 员：现场作业队队长、副队长、安全员、技术员等。 大机养作业队成员：队长（李皓玉）、安全员（雷平荣）、技术员（魏本学） 运输队成员：队长（刘刚）、副队长（李秦） 当现场主管副经理不在时，由现场职务最高的职工接替。 职 责：现场应急指挥领导小组在项目部应急指挥中心领