专题一第二节走向“大一统“的秦汉政治详解.ppt

探究2：郡县制和分封制有何异同？ 皇权至上：权力高度集中的标志。 “天下之事无大小，皆决于上” 秦朝的中央官制 专制主义：皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策至行使军权、政权、财权都具有独断性和随意性。 中央集权：指中央与地方权力分配中，全国军政财大权归属中央，地方完全由中央管理和控制，绝对服从中央。 * （西周） 分封制、宗法制 （春秋） 诸侯割据混战 （战国） 各国掀起 自上而下 变法运动 秦的统一 诸侯势力强大“两制”渐渐崩坏 封建经济的发展 秦商鞅变法成效最大 走向“大一统”的秦汉政治 第２节 普通高中历史课程标准： 1、知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实； 2、了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。 本课我们将学习如下几个政治制度 2.中央官僚机构:三公九卿制 4.朝议制 1.确立皇权的至高无上：皇帝制度 3.地方行政制度:郡县制 5.加强思想控制：挟书律 一、“六王毕，四海一” 1、统一的条件 ①社会生产力的提高，各民族和地区之间联系加强，为统一提供了必要的社会基础。 ②商鞅变法为秦的统一奠定基础 ③法家理论基础 ④秦王嬴政个人作用 ⑤人民渴望统一。 (提示：社会基础、秦国实力、 人民需要、 个人努力) 前221 齐 前230 韩 前228 赵 前225 魏 前223 楚 前222 燕 2、统一的过程（掌握） (1)“六王毕”： 前221年 秦王扫六合， 虎视何雄哉！ 挥剑决浮云， 诸侯尽西来。 李白 远交近攻 秦王消灭六国，结束割据，那么，他是否就心满意足、安于现状了呢？ (2)“四海一” A 、东方：灭六国 B、北方：北击匈奴（夺河套，修长城，筑直道） C、南方：南征岭南（修灵渠，置郡县） 吴国江淮--邗沟（连接长江、淮水） 楚国淮河—芍陂 秦国蜀郡—都江堰 秦国关中—郑国渠 秦朝岭南—灵渠（连接漓江、湘江） D、西南：将西南夷纳入版图 （3）影响： 扩大了统一帝国的规模，推动中华民族多元一体格局形成。 秦 大海 南海 陇西 长城 都：咸阳 面对如此广阔的疆域，该如何来巩固呢？ 材料一 丞相绾等言：“诸侯初破，燕，齐荆地远，不为置王，毋以填（同镇）之。请立诸子，唯上幸许。” ——《史记》 材料二 廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。” ——《史记》 1）指出材料一主张的实质是什么？ 2）材料二反对的理由是什么？“安宁之术”主要是指什么？ 3）上述材料反映的争论发生在什么时间？有何影响？ （实行分封制。） （分封诸侯国将重蹈覆辙，诸侯割据。推行郡县制度。） （秦统一后不久。关系到秦朝能否长治久安的问题。） 1．地方：郡县制 二、巩固统一——确立专制主义中央集权制度 ⑴目的： (2)演变：出现---春秋战国；确立---秦朝 ⑶含义 ⑷特点： ⑸影响 巩固国家统一， 避免地方出现分裂割据势力 郡 县 中央政府以下最高一级地方行政机构，最高长官为郡守。 郡的下级行政机构，其长官为县令。 中央垂直管理地方；郡县长官一概由皇帝任免调动，不得世袭 是中央集权制形成过程中的重要环节，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。 皇 帝 郡尉(军事) 郡守(行政) 监御史(监察) 县尉(军事) 县令(行政) 县丞(刑狱) 有秩(民政) 三老(教化) 啬夫(赋税) 游徼(治安) 里正 郡 县 乡 里 （6）、内容 基础 性质 相同点 地方与中央的关系 （作用） 选官依据 长官产生 不 同 点 郡县制 分封制 项目 以地域为基础 以血缘关系为基础 基础 官僚政治 贵族政治 性 质 都是地方行政制度；都是为了维护国家统一；要解决的问题都是如何处理中央与地方的关系 相同点 直属中央，有利于加强中央集权和国家统一 有较大独立性，易形成割据势力 地方与中央的关系和影响 才能、功绩等 血缘