金融法第二章中央银行法律制度摘要.ppt

欧洲央行的独立性 在欧洲中央银行体系的组建过程中,其独立性是最受关注的问题之一,引起了非常热烈的讨论。《关于欧洲中央银行体系及欧州中央银行立法的协定》第7 条规定,在行使权力、履行职责和承担义务的过程中,欧洲中央银行、各成员国中央银行及其决策机构的任何成员均不得寻求或接受欧盟各组织和机构、任何成员国政府或任何其他团体的指示。欧盟各组织和机构以及各成员国政府承诺遵守该原则,且没有对欧洲中央银行、各成员国中央银行及其决策机构的任何成员施加影响的意图。这表明欧洲中央银行体系在维护、增强独立性上已达到一个很高的层次。 * 白江 * 日本银行的独立性 日本银行在增强其独立性方面所取得的进展特别引人注目。1997 年5 月11 日,日本国会通过了一部全新的《日本银行法》,新法自1998 年4 月1 日起施行。新《日本银行法》首次以法律的形式确立了日本银行的独立地位,而日本银行在实践中真正独立行使权力、切实体现其独立性,是起始于零利率政策的制定上。1999 年2 月12 日,日本银行调低银行间隔夜拆借利率,开始实行所谓的“零利率”政策。然而,在2000 年8 月11 日日本银行政策委员会拟讨论停止实行零利率政策之前,日本大藏省和其他政府部门以及自民党高层要员纷纷对其施以高压,要求其推迟决策。最终,日本银行在与政府的较量中,顶住了巨大的压力,完全按照自己的意志来行事,首次真正独立行使货币政策权力,