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珠海市农业农村发展“十二五”规划
委托单位:珠海市海洋农渔和水务局
编制单位:仲恺农业工程学院
编制时间:二○一一年八月
目 录
第一章 成就与环境 1
一、“十一五”农业农村经济发展成就 1
(一)农业综合生产能力稳步提高 2
(二)农业产业结构进一步优化 2
(三)农业产业化经营迅速发展 2
(四)农业支撑保障体系进一步健全 3
(五)农业国内外合作领域不断扩大 4
(六)农村居民收入稳定增长 4
(七)城乡一体化建设不断推进 5
二、“十二五”农业农村经济发展环境 6
(一)发展机遇 7
(二)面临挑战 9
第二章 指导思想、基本原则和发展目标 11
一、指导思想 11
二、基本原则 11
(一)坚持科学发展的原则 11
(二)坚持保障供给的原则 12
(三)坚持改革创新的原则 12
(四)坚持统筹城乡的原则 12
三、发展目标 13
(一)总体目标 13
(二)主要目标 13
第三章 主要任务 17
一、加强农业基础设施建设,增强抵御自然灾害能力 17
二、推进农业产业化园区化,发展都市型现代生态农业 17
三、完善农业支撑保障体系,提高农业综合生产能力 18
四、拓宽农村居民增收渠道,促进收入持续快速增长 18
五、发展农村各项社会事业,加快幸福农村建设进程 19
第四章 产业发展、区域布局和重大建设工程 20
一、产业发展 20
(一)渔业 20
(二)种植业 21
(三)畜牧业 22
(四)农产品加工物流业 23
(五)生态旅游农业 24
二、区域布局 24
(一)东部转型区 25
(二)西部开发区 25
(三)海洋试验区 27
三、重大建设工程 27
(一)农田水利建设工程 27
(二)标准鱼塘整治工程 28
(三)现代农业装备工程 29
(四)优势特色产业工程 29
(五)现代农业园区工程 30
(六)农业科技创新和推广工程 30
(七)动植物疫病防控工程 31
(八)农产品质量安全建设工程 31
(九)农产品物流与信息服务工程 32
(十)对外农业合作与交流工程 32
(十一)新型农村居民培育工程 33
(十二)整村推进示范村建设工程 33
(十三)农村环境综合整治工程 34
(十四)农村公共服务体系建设工程 35
(十五)扶贫开发工程 35
第五章 保障措施 36
一、加强对农业农村工作的领导 36
二、大力推进农村改革进程 37
三、完善多元化的投入机制 39
四、深入实施项目带动战略 41
五、强化农业农村法制保障 42
六、创新规划组织实施机制 43
珠海市农业农村发展“十二五”规划
“十二五”时期,是珠海市建设珠江口西岸核心城市具有决定性意义的重要时期,也是全面建设小康社会,基本实现农业现代化和形成城乡经济社会发展一体化新格局的关键时期。根据《中共珠海市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,以科学发展观为主题,以“率先转型升级、建设幸福珠海”为主旋律,围绕珠江口西岸核心城市的奋斗目标,按照转变发展方式和统筹城乡发展的要求,在深入分析珠海市农业农村发展成就,深刻认识“十二五”发展环境的基础上,编制本规划。
第一章 成就与环境
一、“十一五”农业农村经济发展成就
“十一五”期间,面对国际金融危机和自然灾害频发等多重挑战,珠海市以科学发展观为统领,按照党中央、国务院和省委、省政府的要求,把“三农”工作作为全局工作的重点,认真贯彻落实强农惠农政策,加大投入力度,农业产值快速增长,生态农业全省领先,农民收入稳步增加,农村面貌逐步改善,为全市经济社会又好又快发展作出了重要贡献。2010年完成农业总产值57.62亿元,比2005年增长70.62%,年均增长11.28%;农业增加值32.90亿元,比2005年增长61.67%,年均增长10.08%,均高于“十一五”规划目标。
(一)农业综合生产能力稳步提高
“十一五”期间,全市累计投入0.75亿元,建设现代标准农田2.5万亩,标准渔塘7.4万亩;累计完成投资11.47亿元,大力推进水利防灾减灾工程建设,完成堤围加固114.3公里,重建水闸37座。农业综合生产能力不断增强,效益不断提高,2010年农作物播种面积26.61万亩,产值10.01亿元,其中粮食播种面积12.10万亩,总产量4.18万吨;甘蔗种植面积1.万亩,产量9.64万吨蔬菜产量14.73万吨水果产量12.11万吨4.51万吨,比2005年增产1.91万吨,年均增长11.65%;水产业继续占据“半壁江山”,2010年养殖面积51.62万亩,产量19.72万吨,比2005年增加3.82万吨,年均增长4.4%;以观光休闲农业为代表的农业服务业蓬勃发展,产值年均增长26.76%。
(三)农业产业化经营迅速发展
构建以“两园一区”为中心的现代农业发展平台,台湾农民创业园建设初见
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