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- 2016-05-15 发布于湖北
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学习培训提纲 一、《党政机关公文处理工作条例》 二、 《党政机关公文格式》(GB/T9704— 2012) 文件参考 1.中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《党政机关公文处理工作条例》的通知(中办发〔2012〕14号) 2.中华人民共和国国家标准《党政机关公文格式》(GB/T 9704—2012) 3. 国家行政机关公文处理办法 4. 《国家行政机关公文格式》(GB/T9704—1999) 学习培训说明 ※ 本次学习培训:主要侧重于 1.对《党政机关公文处理工作条例》与《国家行政机关公文处理办法》、《党政机关公文格式》(GB/T9704—2012)与《国家行政机关公文格式》(GB/T9704—1999)所规定的新的变化和细节作讲解,对原来相同之处就不再说明。 2. 因不涉及党委系列公文,对《党政机关公文处理工作条例》与《中国共产党机关公文处理条例》、党委系列原公文格式与新的公文格式不作讲解。 3. 采取理论讲解与实例说明相结合的方式进行 4. 对一些重点事项,虽然新《条例》与《办法》要求相同,但也作一些强调。 一、党政机关公文处理工作条例 党政机关公文处理工作条例 2012年4月16日,中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《党政机关公文处理工作条例》的通知 (中办发〔2012〕14号),从2012年7月1日起, 。 现行的1996年 5月3日中共中央办公厅发布的《中国共产党机关公文处理条例》和 2000年8月24日国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》停止执行。 党政机关公文处理工作条例 党政机关公文处理工作条例 《条例》全文共8章42条 第一章 总则:目的、适用范围、概念、负责机关等 第二章 公文种类:明确了15种党政机关公文文种 第三章 公文格式:对公文的格式作出规定。在《党政机关公文格式》(GB/T9704—2012)作了详细规定。 第四章 行文规则:行文的原则和规定等 党政机关公文处理工作条例 第五章 公文拟制:拟制公文的程序、方法等 第六章 公文办理:对收文、发文、整理归档作出要求 第七章 公文管理:对公文日常管理、保密、撤销、移交等作出规定 第八章 附则:对执行时间、解释机关等作出规定。 原《办法》有9章56条,与其相比,更为精简。 一、公文文种 一、公文文种 通过对比学习: 1. 新《条例》注重继承保留,文种数量相对减少,原《条例》和原《办法》共18个文种;最终新《条例》确定党政机关公文主要文种15个,分别是:决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。 2. 与《办法》相比,新《条例》去掉了“指示”、“条例”、“规定”,增加了 “决议”和 “公报”,同时将 “会议纪要”改为“纪要”。 3. 部分文种的适用范围表述有一定变化。对决议、决定、命令(令)、公报、通告、通知、通报、报告、纪要等9个文种适用范围作出修改,在概念上略有调整。其余6个文种公告、意见、请示、批复、方案、函在概念上保持不变。 党政机关公文处理工作条例 二、公文格式 等一下还将从《党政机关公文格式》(GB/T9704—2012)与《国家行政机关公文格式》(GB/T9704—1999)所规定的新的变化和细节作详细讲解。这里先大概提一下不同的地方。 1. 取消了主题词。 2. 对需要标明文件份号的要求不同:《办法》要求:“绝密”、“机密”级公文还应当标明份数序号。 《条例》要求:涉密公文应当标注份号。 党政机关公文处理工作条例 3. 紧急公文区分。《条例》要求:紧急公文应当分别标注“特急”“加急” 。《办法》要求:分别标明“特急”、“急件” 。电报是一样的。 4. 标题: 《条例》要求:由发文机关名称、事由和文种组成。 《办法》要求:公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文机关。公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。表述不一致,但在实际工作中操作相同。 党政机关公文处理工作条例 5. 正文、页码。《条例》要求:正文,公文的主体,用来表述公文的内容;页码,公文页数顺序号。 《办法》对此未作要求,但在实际工作中已经有了 。 6.发文机关署名、成文日期、印章。《条例》和《办法》对此要求变化较大,等一下再详细讲解。 7. 使用文字及标准。《条例》要求:公文使用的汉字、数字、外文字符、计量单位和标点符号等,按照有关国家标准和规定执行。民族自治地方的公文,可以并用汉字和当地通用的少数民族文字。《办法》要求:文字从左至右横写、横排。在民族自治地方,可以并用汉字和通用的少数民族文字(按其习惯书写、排版)。 党政机关公文处理工作条例 四、行文规则 《条例》仅用6条就对此作出了要求,《办法》有
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