陈振明 公共政策 第二章.pptVIP

公共政策学——政策分析的理论、方法和技术 主讲:王为民 联系方式:ytwwm@163.com 第二章政策分析的基本框架 重点问题 政策分析的基本模式 政策分析的不同理论 政策分析的多样化方法论 政策分析的基本构成因素 几种有代表性的过程框架 政策分析过程的程序 政策分析过程中常见的方法及技术 2.1 政策分析的不同模式、理论和方法论 2.1.1 政策分析的基本模式 1.全面理性模式（comprehensive-rational model） （1）决策者面对一个既定的问题 （2）理性人首先应该清楚自己的目标、价值或要点，然后予以排列优先顺序 （3）能够列出所有达成其目标的备选方案 （4）条查每个备选方案所有可能的结果 （5）比较每个备选方案的可能结果 （6）选择最能达成目标的备选方案 理性人的特性 （1）目标导向 （2）所有选择皆为已知 （3）偏好明确 （4）偏好一致 （5）没有时间及成本限制 （6）最好的选择可使报偿价值最大化 2. 有限理性模式 有限理性模式（bounded rationality model) 认为“全面理性”在实际中是不存在的。 决策步骤：确定问题或目标→决定最低标准→选择可行方案→评估方案→决定方案是否符合标准→（方案可行）开始行动→评定