新版环境保护法要点.ppt

7.行政拘留 第六十三条 企业事业单位和其他生产经营者有下列行为之一，尚不构成犯罪的，除依照有关法律法规规定予以处罚外，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留： 二、新版环境保护法的变化 7.行政拘留 建设项目未依法进行环境影响评价，被责令停止建设，拒不执行的； 违反法律规定，未取得排污许可证排放污染物，被责令停止排污，拒不执行的； 通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的； 生产、使用国家明令禁止生产、使用的农药，被责令改正，拒不改正的。 二、新版环境保护法的变化 8.信息公开 第五十四条 县级以上地方人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门，应当将企业事业单位和其他生产经营者的环境违法信息记入社会诚信档案，及时向社会公布违法者名单。 二、新版环境保护法的变化 8.信息公开 第五十五条 重点排污单位应当如实向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况，以及防治污染设施的建设和运行情况，接受社会监督。 第五十六条 对依法应当编制环境影响报告书的建设项目，建设单位应当在编制时向可能受影响的公众说明情况，充分征求意见。 二、新版环境保护法的变化 三、存在的主要问题 一、建设项目未批先建、久拖不验的情况比较严重（长庆、西南、塔里木、煤层气） 二、超标排污的现象依然存在（辽河、青海？、新疆） 三、部分油田采出水回灌的问题（长庆、吉林、新疆、华北） 四、违法排污的现象依然存在（吉林） 五、在自然保护区、水源地打井的问题（吉林、辽河、煤层气、长庆） 四、对策建议 1、加大新版环境保护法的宣贯力度，组织开展培训，提高各级管理人员的环保意识。 2、组织油气田企业对照新版环境保护法，开展自查自改工作，7月下旬召开研讨会。 四、对策建议 3、进一步加强建设项目环保监管，杜绝未批先建、久拖不验的情况，杜绝在自然保护区、水源地等生态红线内新建工程，已建项目逐步退出。 4、加强对油气田企业的环保监管，建设完善油气田环境监督监测体系，重点排污口按规定安装在线监测系统，并与勘探与生产公司、总部联网。 汇报完毕 敬请批评指正！ * * 新增，考虑与上下文的衔接 二○一四年七月 新版环境保护法解读 中国石油勘探与生产分公司 Petrochina Exploration Production Company 王占生 中国石油集团安全环保技术研究院 HSE新技术推广中心 Tel：010Email：wangzs@ 《中华人民共和国环境保护法》已由第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于2014年4月24日修订通过，自2015年1月1日起施行。 新版《环境保护法》与旧版环境保护法有何不同?有哪些值得关注的要点?对油气田环境保护工作又会产生什么样的影响? 一、新版环境保护法主要内容 二、新版环境保护法的变化 三、油气田存在的问题 四、对策建议 一、新版环境保护法主要内容 第一章　总则(12条) 第二章　监督管理(15条) 第三章　保护和改善环境(12条) 第四章　防治污染和其他公害(13条) 第五章　信息公开和公众参与(6条) 第六章　法律责任(11条) 第七章　附则(1条) 一、新版环境保护法主要内容 完善制度 多元共治 明确职责 经济手段 强化监管 （一）完善制度与机制 1、生态保护红线(第二十九条) 2、排污许可管理（第四十五条） 3、总量控制和区域限批（第四十四条） 4、政策 “环评” 与规划环评（第十四、十九条） 5、跨界联合防治（第二十条） 6、环境承载能力预警（第十八条） 7、环境监测（第十七条） 8、环境与健康评估研究（第三十九条） 一、新版环境保护法主要内容 第二十九条　国家在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线，实行严格保护。 各级人民政府对具有代表性的各种类型的自然生态系统区域，珍稀、濒危的野生动植物自然分布区域，重要的水源涵养区域，具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞和化石分布区、冰川、火山、温泉等自然遗迹，以及人文遗迹、古树名木，应当采取措施予以保护，严禁破坏。 第四十五条　国家依照法律规定实行排污许可管理制度。 实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污许可证的要求排放污染物；未取得排污许可证的，不得排放污染物。 第四十四条 国家实行重点污染物排放总量控制制度。重点污染物排放总量控制指标由国务院下达，省、自治区