应急预案培训教材教案.ppt

讨论几个问题：1、“有感领导”的定义、如何体现、 七个带头是什么?2、中石油今年的“三大任务”？3、你今年的安全行动计划是什么？4、应急管理体系在HSE管理体系中的重要作用？5、公司为什么建立实施应急管理体系？6、贵单位的应急预案建立如何?取得那些成效？7、你本次培训准备介绍什么经验？8、你准备讨论哪些问题？ 国内事故 1、地震：唐山、汶川、玉树； 2、自然灾害：多次的海啸；旱情、洪水；  3、新疆的几次动乱； 4、2003年萨斯病、禽流感，食物中毒； 5、地方事故隐瞒不报的各类事故 中石油事故 1、火灾、爆炸；大连石化四年发生五期爆炸事故； 2、油品泄漏； 3、坍塌、伤害； 4、中毒、窒息。 5、相关方的伤害，事故； 中石化事故：  2013.11.22黄岛管线爆炸： 4.4.7 应急准备和响应(28001-2011) 　　　组织应建立、实施并保持程序，用于： 　　　a) 识别潜在的紧急情况； 　　　b) 对此紧急情况做出响应。 　　　组织应对实际的紧急情况作出响应，防止和减少相关的职业健康安全不良后果。 　　　组织在策划应急响应时，应考虑有关相关方的需求，如应急服务机构、相邻组织或居民。 　　组织也应定期测试其响应紧急情况的程序，可行时，可让有关的相关方适当参与其中。 　　组织应定期评审其应急准备和响应程序，必要时对其进行修订，特别是在定期测试和紧急情况发生后（参见4.5.3）。 5.5.10 应急准备和响应(1002.1-2013) 　　组织应建立、实施和保持程序，用于： 　　a) 系统地识别潜在的紧急情况或事故； 　　b) 应急准备； 　　c) 对紧急情况或事故做出响应。 　　 组织应建立针对潜在紧急情况或事故的应急预案，规定响应紧急情况或事故的程序。组织在策划应急响应时，应考虑有关相关方的需求，如应急服务机构、相邻组织和社区或居民。 　　(1/2) 组织应建立与其需求相适应的专兼职应急救援队伍，储备应急物资，配备应急设施、装备，并进行检查、维护、保养，确保其完好、可靠。 　　 组织应对实际发生的紧急情况或事故做出响应，以便预防和减少可能随之引发的人身伤害、健康损害、财产损失和环境影响。 　　 可行时，组织也应定期通过演练方式测试应急预案及其响应紧急情况或事故的程序，可行时，使有关相关方适当参与其中。 　　 组织应定期评审应急预案及其响应紧急情况或事故的程序，必要时对其修订，特别是在定期测试以及事故或紧急情况发生后。 (2/2) HSE管理体系：（健康安全环境） 企业行为，以人为本，社会责任； 应急管理体系： 社会行为，防灾减灾，危机管理； 预防+应急=HSE管理 应急工作应该考虑几个问题 ： 1、本单位主要风险、尤其是可能出现的小概率极端事件，是否满足法律法规、企业宗旨的要求？ 2、本单位存在的隐患及治理状况 （设计、工程、管理、人员等）是否在可接受的水平？ 3、安全、环境等评价报告提出的风险是否制定削减措施？ 4、同行业、类似企业出现或潜在的事故是否得到避免？ 5、是否对应急能力进行了评价，对问题采取措施？ 1.7 、应急管理存在问题： 一是：领导重视程度不够； 二是：应急工作职责没有有效落实，职责交叉，不明确； 三是：抓应急工作的力度不够； 四是：对突发事件缺乏敏感性； 五是：岗位应急能力亟待解决； 六是：应急物资不落实、管理不到位。 平时多流汗；战场少流血！ 特别提示（事故）：速报实施； 客观为主； 慎报原由； 判断为辅； 企业标准： 《应急管理体系 规范》（Q/SY1424-2011） 《安全生产应急管理审核指南》（Q/SY1425-2011） 《突发事件应急预案 编写 指南》（ Q/SY517-2012） 《生产作业现场应急物资配备适用 指南》（ Q/SY136-2012） 《应演练实施指南》（2012） 中石油文件： 《关于加强应急预案制修订工作的指导意见》（中油安（2009）129号） 《应急预案编制通则》和《编制指南》中油安(2009)328号 《突发事件应急物资储备管理办法》安全（2010）659号 目前，集团公司已经编制并下发了1+18的预案体系， 各单位应按照集团公司的要求，完善和修订本单位的应急预案。 按照集团公司关于预案管理的思路，集团公司总部将对集团所