成都市统筹城乡的发展概况兰德培训详解.pptVIP

2013年各区（市）县统筹城乡发展综合评价表 2013年，按常住人口计算，一圈层人均地区生产总值达到84300元，较上年增加7918元，增长10.4%；城镇居民人均可支配收入为31614元，分别比第二和第三圈层高1985元和9749元。 从三个圈层发展水平差距看，2013年，三个圈层之间经济总量的差距开始出现缩小的趋势。一、二、三圈层地区生产总值总量之比由2012年的3.08:2.02:1变化为2013年的3.07:2.07:1， 地方公共财政收入由2012年的3.46:2.40:1变化为2013年的3.45:2.42:1， 一、二、三圈层城镇居民可支配收入之比由2012年的1.49:1.37:1变化为2013年的1.46:1.36:1， 农民人均纯收入之比由2012年的1.69:1.22:1变化为2013的1.65:1.21:1。 谢 谢 合 作 设立耕地保护基金 基金筹集 基金分配办法 每年市、区（市、县）两级的新增建设用地土地有偿使用费 每年缴入市、区（市、县）来年两级财政的土地出让收入的一定比例的资金 以上两项不足时，由政府财政资金补足 90％用于农民新型农民社会养老保险和集体经济组织现金补贴 10％用于农业保险补贴 建立耕地保护基金制度 促进耕地保护机制创新 3、2009——新定位、新目标　　　　　 亚里斯多德： 人们为了安全来到城市， 为了美好的生活，聚居于城市 成都城市发展1949——2005 霍华德《明日的田园城市》 1898年 按照霍华德的描绘，田园城市是一个就业充分、配套完善、交通便捷、住宅敞亮、空气清新、环境优美、社会和谐、城乡融合的新型社会和空间形态，具有强烈的吸引力。 1919年田园城市和城市规划协会与霍华德协商，对田园城市下了一个简短的定义： 田园城市是为安排健康的生活和工业而设计的城镇；其规模要有可能满足各种社会生活，但不能太大；被乡村带包围；全部土地归公共所有或托人为社区代管。 两大基础条件：生态本底 山（龙门山系和龙泉山系） 水（都江堰水系） 田（都江堰精华灌区） 林（川西林盘） 生态本底：是实现“世界现代田园城市”的重要基础和资源 一个核心思想：本质上是符合科学发展观要求，体现“自然之美、社会公正、城乡一体”的新型城市。 四个基本要素：世界级、现代化、超大型和田园城市 六个方面具体特征： 　　一是田园式的城市形态，形成多中心、组团式、网络化的城乡空间布局和人性化、生活化的城市空间结构，既有优美的田园风光，也有强大的现代化功能，并体现丰富的历史文化内涵，在全域成都继而在成都经济区范围内形成现代城市与现代农村和谐相融、历史文化与现代文明交相辉映的新型城乡形态； 　　二是国际性的城市功能，在建成西部“两枢纽、三中心”和国家重要中心城市的基础上，成为国际性的区域枢纽和中心城市； 　　三是形成以现代服务业和总部经济为核心、以高新技术产业为先导、以强大的现代制造业和现代农业为基础的市域现代产业体系，辐射带动西部乃至全国，进而融入世界，在国际产业分工体系中占有重要一席之地； 　　四是社会和谐，城乡二元体制全面破除，城乡居民享有更充分的社会福利和更有力的权利保障，具有很强的幸福感； 　　五是人与自然和谐，“山、水、田、林、城”融为一体，生态良好，环境优美； 　　六是基础设施现代化、智能化，城乡贯通、配置均衡、功能完善。 三步走”战略部署： 近期目标是用5—8年将成都建成中西部地区创业环境最优、人居环境最佳、综合竞争力最强的现代特大中心城市，成为城乡一体化、全面现代化的示范区和高端产业集聚、生态文明建设的样板； 中期目标是用20年左右初步建成世界现代田园城市，争取进入世界三级城市行列； 长期目标是用30—50年最终建成世界现代田园城市，争取进入世界二级城市行列。 五项重点工作： 　　一是进一步完善全域成都城乡规划； 　　二是加快推进“两枢纽、三中心”建设； 　　三是奋力推进三次产业追赶型跨越式发展； 　　四是大力促进城乡群众共创共享改革发展成果； 　　五是进一步扩大开放。 一个组织保障：大力推进干部队伍建设 在充分保护和尊重生态本底的基础上，将全市域划分为四大总体功能分区，确定产业和城镇布局。 以生态、文化、旅游、休闲为主的城市功能区，依托区内的建设用地，发展以文化创意、文博旅游、总部经济为主的高端现代服务业，是提升成都城市环境品质和形象的新靓点。 “198”空间分布为 “七片一带” 。 最终形成的城乡空间关系是：六条城市走廊带以叶脉主干结构为支撑，与众多小城市构成组团式城市群将城市功能向纵深放射，小市镇和农村新型社区以网状分布承接和传递城市功能直接服务农村，