江苏省高等学校、中专教师教师资格《教育法》复习笔记技朮报告.doc

《教育法》复习笔记 1、 依法治国：要将国家的治理建立在民主、理性的法律规则之上；国家的政治、经济、文化、教育等活动都要依法进行，不受任何个人意志的干预和阻碍；法律保障公民享有广泛的自由和权利，并得到全面发展。 依法治教：依据宪法和法律的有关规定来发展教育事业，让教育事业的发展在宪法和法律规定的框架内进行，使教育走上法制化轨道。依法治教的目的是实现教育法治化。 依法治国与依法治教的关系：（1）依法治国必然要求依法治教（依法治教蕴涵在依法治国当中，如果教育的发展失去了法制化的保障，国家的发展也会受到不良的影响）；（2）依法治教对于促进依法治国具有特别重要的作用（教育的关联性很强，教育走上法制化轨道能够有效的推进国家政治、经济的发展）。 2、教育法治化 是教育法律化和制度化的简称，是指国家机关制定完备的教育法律，并依照法律的规定来领导和管理教育事务，促进教育管理的法治化、制度化。要求做到：主体合法、内容合法、程序合法和救济有道。 教育法制化必然要求教育法制建设。教育法制建设是社会主义法制建设和依法治国的重要组成部分，是依法治教的必由之路。教育法制建设（或教育法治化）的主要内容包括：（1）教育立法；（2）教育行政执法；（3）教育司法；（4）教育法制监督。 3、广义的教育法 是指所有有关社会主体的教育活动以及教育权利和义务的宪法性规范、法律、法规、规定和其他教育规范性文件的总称。广义的教育法有下列基本涵义：（1）教育法是调整教育法律关系和规范教育主体行为的法律规范的总称；（2）教育法是特定的国家机关制定和认可的，具有国家意志性；（3）教育法是有权制定教育法律规范的国家机关依照法律程序制定或认可的，具有权威性和严肃性；（4）教育法是由国家强制力保证实施的，具有国家强制性。 狭义的教育法仅指教育法律，即教育基本法和教育单行法律。 教育法的本质取决于两方面的因素：（1）教育法作为现代法律体系的重要构成部分，与社会主义法律的本质具有一致性；（2）教育法必然体现社会主义教育体系和人才培养活动的特有规律。 教育法的本质可以从以下三个方面把握：（1）教育法是统治阶级关于教育的意志的体现，在我国是工人阶级领导的广大人民关于教育的意志和利益的体现。（2）教育法具有社会性。①教育法是政府向社会提供的公共服务，致力于全民素质的提高；②教育法依法保障教育法律关系主体的合法权益；③教育法维护教育教学秩序，依法惩罚教育违法犯罪行为。（3）教育法的内容归根结底是由一定社会的物质生活条件对教育活动的需要所决定的。 4、教育法的基本原则 主要包括以下几点：（1）依法治教的原则（要加强社会主义教育法制建设，为依法治教提供有利的保障，保证教育实践在宪法和法律规定的框架内进行）；（2）提高全民族的素质、推进人的现代化的原则（这也是教育的根本价值目标）；（3）依法保障教育主体合法权益的原则（对于教育者、受教育者、学校和其他教育机构，法律法规没禁止的行为都可以做；对于教育管理部门，法律法规明文规定或允许的才可以做）；（4）公民教育权利平等的原则（对公民享受平等的受教育权实行立法保护、行政保护和司法保护）；（5）教育活动应当符合社会公共利益的原则（教育应当有利于社会主义现代化事业的发展；教育不得有与公共利益相抵触的内容；教育不得以营利为目的）；（6）推进教育改革，促进各级各类教育协调发展的原则（教育的发展要适应社会主义市场经济建设和社会文明整体进步的要求；根据社会主义市场经济和社会发展对人才层次的要求发展各级各类学校；大力发展成人教育和终身教育）；（7）增加教育投入、保障教育经费稳定来源和增长的原则（有利于保障我国教育事业的发展和人的现代化工程的顺利实施）。 5、我国教育法的渊源 主要是由国家有权机关制定并发布的具有普遍约束力的教育性的规范性文件，具体有：（1）宪法关于教育的法律规范；（2）有关教育的法律；（3）国务院、中央军委关于教育的行政法规和军事法规；（4）教育部制定的行政规章；（5）地方性教育法规；（6）地方性教育规章和教育规范性文件；（7）最高人民法院、最高人民检察院有关教育法的司法解释；（8）我国政府加入和与外国政府缔结的有关教育的国际公约和条约。 我国教育法渊源的特点是：（1）教育规范性文件是有权制定教育法律法规的国家机关或国家机关授权机关制定和发布的，体现了国家的意志；（2）规范性文件中规定社会主体的教育性的权利和义务，规定社会主体在教育方面的行为规范或行为模式；（3）规范性文件具有普遍约束力，是教育法的适用和执行主体进行个别性教育法律调整的法律规范依据。 6、教育法律体系 是教育法作为社会主义法律体系的一个重要组成部分的系统结构，是指一国现行教育法律规范所构成的、内部协调一致的、有机联系的教育法律的整体教育法律的整体系统。 根据教育法律规范的效力等级，其内部形成