毕业论文（参考）地方政府政策制定中存在的问题与对策分析.docVIP

前 言 公共政策是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题，达成公共目标、以实现公共利益的方案。其中公共政策的制定是公共政策过程的第二个环节，也是一个很重要的环节。 我国政府在长期的政策实践中，逐步形成了一套具有中国特色的政策制定的基本方法。但是，随着时代的进步和国内外环境的改变，我国目前的政策制定过程中也暴露出了许多的问题。 相对于中央政府的政策制定而言，地方政策的制定过程中存在的问题尤为严重，就好像广州市近几年来的房价调控政策，亚运期间被市民所批评的公交免费政策与现在提出的垃圾分类政策等，这些政策在制定的过程中都出现了不少的问题，房价调控政策一改再改，公交免费政策被逼调整，垃圾分类政策还未出台就引起了社会上各阶层的质疑，以至于之后的执行困难重重。 在研究地方政策制定的问题之前，需要先理解好“地方政府”概念。地方政府是相对于中央政府的称呼, 是指设置在地方各级行政区域内治理国家部分地域的政府。很多人认为政策制定只是中央政府的权力，其实并不是这样的。地方政府是具有政策制定的权力的，不过其范围只针对其管辖的地域，同时受到中央政策的指导。 其实，地方政府公共政策制定所存在的问题由来已久，我国不少专家学者也发现了其中的问题和通过研究分析得出了不同的意见，多数学者认为我国公共政策中制定过程中主要问题出现在忽视公民的参与这一部分，但是，我认为这其实只是其中一个原因，也是公共政策