关于村党组织书记跨村任职（机关下派）模式的透视与思考.docVIP

关于村党组织书记跨村任职（机关下派）模式的透视与思考 村党组织书记是村级领导班子的带头人，是村党组织发挥领导核心作用的关键。村党组织书记队伍建设直接关系到农村的发展和稳定。中组部曾出台系列文件，对建立健全村党组织书记培养选拔、责任监督、教育培训、激励保障等各项工作机制，着力培养造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党组织书记队伍提出了明确要求。近年来，睢宁县探索试行村党组织书记跨村任职（机关下派）模式，取得了一定的成效。今年是村级组织的换届之年，换届前对这一模式进行认真分析，开展村党组织书记队伍建设问题研究，对全面加强村级组织和干部队伍建设，具有十分重要的意义。 一、基本情况 经过前期摸排，我们选取了具有一定代表性的32个行政村作为样本进行数据采集，通过发放问卷和实地访谈等形式展开走访和调研。此次调研，针对不同层次的人群，共设计两种问卷：一是针对跨村任职和机关下派村党组织书记的调查问卷，内容包括本人基本情况、任职村基本情况、村干部职能状况等。二是针对群众的调查问卷，问卷中设计了一组“如何看待村党支部书记跨村任职或由机关下派”的基本问题，以此了解和掌握具体状况和群众的真实想法。据统计，32个行政村书记中，跨村书记18人，下派书记11人，大学生村官书记3人。均为男性，年龄最小的28岁，最大的54岁，学历最低是初中，最高为本科。被调查者包括党员干部和群众代表共计690人，其中党员干部