农村贫困问题的现状、问题及对策.docVIP

农村贫困问题的现状、问题及对策 近年来，庆阳市农村经济发生了巨大变化，农民生活水平有了显著的提高。农民人均纯收入每年以两位数的速度递增，2009年达到2686元，特别是新农村建设使庆阳市农村面貌发生了很大的变化，农民居住环境得到极大的改善，农村基础建设有了长足发展，农民的生活水平由温饱型向小康型方向发展。在大力发展新农村建设的同时，我们各级政府应该清楚的看到农村贫困问题的现状，贫困问题一直是困扰农村经济发展的主要问题，在国家扶贫政策将在调整的情况下，我们就近年来对贫困监测调查情况进行分析，为各级领导及有关部门决策庆阳扶贫工作时参考。 　　一、贫困问题的现状 　　庆阳市是国家级贫困县扶持比较多的地区之一，全市辖七县一区，有六个县是国家扶持的贫困县。全市现有总人口 268万人，农村人口 228.99万人，农村人口占全市总人口的 85.44 %。长期以来，这里交通不便，生产条件落后，自然环境差，地方财政非常困难，农村经济主要靠单一的种植业收入来支撑，社会经济发展速度非常缓慢。据有农民收入调查的1980年的资料显示：宁县农民人均纯收入为136.61元，这一数据基本反映全市当年的平均水平，可见当时农民的生活水平基本都处在贫困状态。1983以来年，庆阳地区所辖的8个县，除西峰区的几个乡镇之外，其余均被列为国家和省的扶贫对象，区内重点扶持的有69个乡镇和161个村，这些乡镇和村主要集中在中部干旱