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在2009年上半年全区纪检监察工作会议上的讲话 　　在全区上下深入学习实践科学发展观活动，进一步加强和改进机关作风 建设，全力保增长、保民生、保稳定的形势下，经区纪委常委会研究，决定召开全区纪检监察工作会议。这次会议既是一次工作汇报会，也是一次培训会，这种形式非常好。刚才，大家就今年上半年的纪检监察工作进行了汇报，提出了下半年的 工作思路。柏枧书记通报了全区上半年纪检监察工作情况，对下半年工作进行了安排并提出了要求，讲得很实在，我完全赞同。会后认真贯彻落实。 　　最近一段时间，特别是到区纪委工作以来，我初步了解了一些情况，也 认真学习了有关文件，特别是胡锦涛总书记、贺国强书记在十七届中央纪委三次全会上的讲话，以及省、市纪委领导的讲话精神，很受启发。所以，今天借这个机 会，与大家一起分析新形势，研究新情况，更好的理清我们的工作思路，更好的明确我们的工作重点，力求开拓性、创造性的做好纪检监察工作，履行好纪检监察职 能。 　　一、提高认识，切实增强抓好纪检监察工作的原动力 　　做好反腐倡廉工作，是在当前国内外形势下，推动科学发展，促进社会和谐的必然要求。作为纪检监察干部，对此必须要有深刻的理解。 　　（一）纪检监察工作非常重要。党的十六大修改通过的新《党章》为纪检监察机关明确了“三项主要任务” 和“四项经常性工作”。“三项主要任务”是维护党的章程和其他党内法规；检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况；协助党的委员会加强党风建设和组织协 调反腐败工作；“四项经常性工作”简单概括为既教育、监督、惩处、保护。全面履行党章赋予的职责和任务，充分发挥纪检监察组织作为党的监督机关的职能作 用，是加强反腐倡廉工作的新要求。监察机关根据《行政监察法》的规定，简单的概括为四个方面职责：即监督检查、受理举报、调查处理、受理申诉。纪检监察职 能归纳为预防、纠偏、惩处、保护、教育。这五项职能使用得当，才能保证我们党的纪律严明，队伍纯洁，执政能力更强。纪检监察干部掌握党的政策水平的高低， 对工作原则和工作程序的熟悉程度，都会影响到纪检监察工作的质量和反腐倡廉的成败。因此，我们广大纪检监察干部要增强政治责任感和历史使命感，认真贯彻落 实“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的工作机制，积极主动地协助党委、政府，通盘谋划党风廉政建设和反腐 败工作，以求真务实、与时俱进的精神全面履行党章赋予的职责和任务。特别是面对新形势、新任务，党风廉政建设和反腐败工作面临新机遇、新挑战，要充分发挥 职能作用，以党章和其他党内法规为准绳，检查实践党的宗旨、维护群众利益的情况，检查和处理党组织和党员违反党章和其他党内法规的行为，督促党的各级组织 和全体党员自觉同党中央保持高度一致，锐意进取、狠抓落实，认真履行组织协调反腐败工作的职责，进一步形成反腐倡廉的整体合力，为全面贯彻落实科学发展 观、早日建成小康社会提供有力保证。所以说纪检监察工作非常重要。 　　（二）纪检监察工作非常难干。为什么？第一：党风 廉政建设和反腐败斗争面临的形势越来越严峻。从中央公布的数字看，近年来全国查处的案件数量越来越多，但是腐败问题是“前腐后继”，过去出台的一些规定对 新出现的违纪行为、腐败行为已经不能全部涵盖，这表明腐败的表现形式越来越复杂，这种复杂的程度要求我们纪检监察部门要有“魔高一尺、道高一丈”的能力与 本领。近年来中纪委不断出台新规定，不断创新工作体制，就说明这项斗争的复杂性，就要求我们纪检监察干部要与时俱进、勇于创新。这是一对矛盾的较量，所以 我们纪检监察工作的难度在逐步加大。第二：推动发展与惩治腐败这个“度”不好把握。这个问题在理论上是清楚的，但是我们在具体实践当中，从事基层纪检监察 工作的同志，有时候很难把握。有些案件、有些问题涉及到方方面面，如果较真去查，会直接影响发展环境，同志们很不理解。到底查与不查，查到什么程度不好把 握。说起来容易，实际干这个工作的同志非常难。另外，有一些违纪的人，与自己是老同学、老关系、老同事，关系密切，天天在一起共事，低头不见抬头见，情面 难打破。这些都是纪检监察工作非常难干的具体体现。但不好把握不等于无法把握，不好干不等于不要干，只要我们大家深入领会有关法律法规，胸怀坦荡之心，正 确把握办案原则和处事准则，这些问题都能迎刃而解。 　　（三）纪检监察工作非得干好。作为从事纪检监察工作的同志，非得干好是我们的责任所系，是我们必须做出的正确选择。干好纪检监察工 作，是党和人民的重托，只能干好，不能辜负。从一个单位的全局来讲，纪检监察工作也是党的工作的重要组成部分，不可弱化，更不可缺少。实际上纪检监察工作 做好了，受益者是我们整个单位、整个部门、整个地区。无论从单位的全局工作讲，还是从我们个人的工作业绩来看，抓好纪检监察工作是