在全市加强和创新社会管理会议上的讲话.docVIP

在全市加强和创新社会管理会议上的讲话 市委市政府对加强和创新社会管理高度重视。前段时间，认真学习贯彻中央和省委精神,专题召开市委理论中心组学习会，制定出台“1+9”配套文件，成立工作领导小组，探索组建市委社工委，组织开展相关试点，这些为加强和创新社会管理奠定了思想、组织和工作基础。下步关键要按照市委既定部署，加大改革创新力度，有声有色地推进工作，确保在重点领域和关键环节取得突破、创造经验，力争走在全省乃至全国前列。下面，我讲三点意见：　　一、加强和创新社会管理，最根本的是要通过深化政府体制改革来释放社会发展活力 　　社会管理创新，关键要通过政府的改革来推进。生产力决定生产关系，经济基础决定上层建筑，而上层建筑又反作用于经济基础。在上层建筑中，体制和制度带有根本性。 　　改革开放初期，温州率先冲破计划经济体制的束缚，进行市场经济微观体制改革，激发了市场微观主体的活力，有力推动了经济快速发展。一方面温州民间的活力比较强，另一方面各级党委政府采取比较宽容的态度，放手发展民营经济，从而使得八九十年代温州的市场经济发展走在了全省全国前列，生产力得到了极大发展。而且在当时全国市场经济体制没有建立完善的情况下，由于温州体制先发优势，使得资源配置能力高于全国水平，能够很好地利用全国资源、占领全国市场，进一步推进温州经济发展。但是，在全国推进市场经济体制建设的大背景下，温州体制机制先发优势逐渐弱化，