河北省控规导则.要点.docVIP

河北省城市控制性详细规划编制导则（试行） 河北省住房和城乡建设厅 2009年4月 目 录 一、总则 1 二、控制单元划分 2 2.1 划分目的 2 2.2 划分原则 2 2.3 划分成果 3 三、现状调研 4 四、控制内容 5 4.1 主导功能和规模 5 4.2 道路交通设施规划 5 4.3 市政设施规划 6 4.4 绿地规划 7 4.5 公共服务设施规划 7 4.6 公共安全设施规划 8 4.7 开发建设用地和开发强度控制 8 4.8 城市设计控制 8 4.9 地下空间利用规划 9 五、规划成果 9 六、附 则 12 附录 图则格式参考 一、总则 1.0.1 为规范城市控制性详细规划编制的内容和技术深度，根据《中华人民共和国城乡规划法》和《河北省城市控制性详细规划管理办法》及有关技术规范，结合我省实际，制定本导则。 1.0.2 本省城市和县城编制控制性详细规划适用于本导则，本导则所称城市控制性详细规划是指依据城市和县城总体规划，对城市和县城规划建设用地的主导功能、土地使用和开发建设控制原则，城市基础设施、公共服务设施和公共安全设施，开发建设用地主要用途、开发强度、配套要求以及空间环境等作出控制要求的规划。 1.0.3 编制城市控制性详细规划的基本原则： （1）严格落实城市总体规划的强制性内容，综合协调相关专项规划，覆盖全部规划建设用地编制，保证城市科学合理有序发展； （2）适应政府职能转变的要求，突出城市基础设施、公共服务设施和公共安全设施的布局安排，体现公共政策属性，维护社会公共利益； （3）合理控制城市各种开发建设活动，集约、节约利用土地，提高土地利用率，引导城市合理、有序的可持续发展； （4）加强城市景观风貌控制和引导，保障城市特色和环境品质，提高城市景观艺术水平； （5）正确处理城市近期和远期建设的关系，近期实施建设用地要进行细化研究，落实各项建设安排，远期重点制定规划控制要求； （6）重视资源环境建设，保护自然资源和历史文化遗产，改善生态环境，提高城市生活环境质量水平； （7）在保证依法编制的前提下，探索新思路，运用新理念，采用新方法，提高控制性详细规划的科学性和可操作性。 1.0.4 编制城市控制性详细规划应以城市总体规划为依据，与城市基础设施和公共服务设施、公共安全设施等专项规划相衔接，制定前期工作方案和技术路线，明确组织方式和主要工作内容，针对重点问题进行专题研究，作为编制城市控制性详细规划的基本依据。 1.0.5 城市控制性详细规划必须对规划区域内的人口分布、各类建筑质量、历史文物、公共服务设施、道路交通、市政设施、景观绿化、环保环卫、经济发展等方面进行详细调查研究的基础上编制。 1.0.6 编制城市控制性详细规划，必须遵守国家和省有关标准和技术规范。 二、控制单元划分 2.1 划分目的 2.1.1 为了系统地组织编制控制性详细规划，深化、落实城市总体规划的意图，进行总量分解和综合平衡，形成完善的规划成果和系统有序的规划控制体系，方便控制性详细规划的实施和管理。城乡规划主管部门在编制城市控制性详细规划前，组织规划编制单位，依据城市布局、河流道路等自然和人工界限，结合城市行政区划，将规划建设用地划分为若干控制单元，经论证后作为编制城市控制性详细规划的基本单位。。 2.1.2 为有效落实总体规划或城市设计的景观风貌要求，在控制单元划分中，可以划定城市中心区、历史文化街区、高层建筑集中区、滨水地区等为重点风貌区。 2.2 划分原则 2.2.1 地域完整。依据城市布局和功能分区划分的控制单元，应覆盖城市规划建设用地的全部地域范围。相邻控制单元范围不重叠，实现无缝衔接，同时应综合考虑相邻控制单元之间各相关要素的协调。 2.2.2 界线稳定。控制单元应综合考虑城市行政区划、自然地貌、城市特征、功能区划分、主要道路、重要基础设施、城市空间景观组织、社会组织等要素确定，其“四至”界线应明确、稳定，经过划定的控制单元，原则上不应更动。 2.2.3 规模适宜。考虑到文化、教育、体育、卫生医疗等设施的配置标准和服务水平要求，规模较大的城市可以在分区(或组团)的基础上划定控制单元，规模宜为2—4平方公里。规模较小的城市可以直接划分控制单元，规模宜为1—2平方公里。新建区和功能较单一的地区可适当扩大，旧城改造区和功能较复杂的地区可适当减小。 2.2.4 编码统一。为加强城市信息化管理和建立规划动态维护平台，依据国家建设用地分类标准，统一进行控制单元编码。 2.3 划分成果 2.3.1 结合城市总体规划，编制控制单元划分图，反映城市干道系统、河流等自然和人工界限，并形成控制单元汇总表，标明各控制单元的名称、编码、面积和“四至”界线。 ╳╳市（县）控制性详细规划控制单