2014年一建教材改版讲解.doc

2014年一建教材改版? 费用1.44号文费用组成部分调整的主要内容：? ??1)建筑安装工程费用项目按费用构成要素组成划分为人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金。? ??2)为指导工程造价专业人员计算建筑安装工程造价，将建筑安装工程费用按工程造价形成顺序划分为分部分项工程费、措施项目费、其 他项目费、规费和税金。??? 3)按照国家统计局《关于工资总额组成的规定》，合理调整了人工费构成及内容。? ??4)依据国家发展改革委、财政部等9部委发布的《标准施工招标文件》的有关规定，将工程设备费列入材料费;原材料费中的检验试验费列入企业管理费。? ??5)将仪器仪表使用费列入施工机具使用费;大型机械进出场及安拆费列入措施项目费。? ??6)按照《社会保险法》的规定，将原企业管理费中劳动保险费中的职工死亡丧葬补助费、抚恤费列入规费中的养老保险费;在企业管理费中的财务费和其他中增加担保费用、投标费、保险费。? ??7)按照《社会保险法》、《建筑法》的规定，取消原规费中危险作业意外伤害保险费，增加工伤保险费、生育保险费。? ??8)按照财政部的有关规定，在税金中增加地方教育附加。? ??2、建筑安装工程费用参考计算方法及计算程序变化???由于基本的费用组成变化发生了变化，后面涉及到的计算方法也相应了发生了变化，应该按照新的费用组成去计算。关于计价程序那一块，教材上的完全可以不用去看了，44号问已经删除了直接费、间接费等概念，计价程序发生根本性改变。?? 合同? ??一、1999版《施工合同(示范文本)》与旧版教材的矛盾之处? ??1999年，建设部和国家工商总局联合发布《建设工程施工合同(示范文本)》(以下简称《施工合同(示范文本)》)，适用于各类公用建筑、民用住宅、工业厂房、交通设施及线路管道的施工和设备安装，对于规范建筑市场主体的交易行为、维护参见各方的合法权益得到了重要的作用。但随着我国建设工程法律体系的日臻完善、项目管理模式的日益丰富、造价体制改革的日趋深入，1999版《施工合同(示范文本)》越发不能适应工程市场环境的变化。现就1999版《施工合同(示范文本)》与建造师考试的不一致之处进行分析，以期引导学员规避此类滞后内容，抛开旧内容的包袱，以全新的视角去理解建造师考试的考点内容。? ??1、1999版《施工合同(示范文本)》与2013版《建设工程工程量清单计价规范》的矛盾之处? ??我国自2003年发布《建设工程工程量清单计价规范》起，几经修改，于2013年根据最新标准和工程造价的总体改革目标，加入市场因素，修改颁布了2013版《建设工程工程量清单计价规范》。但1999版《施工合同(示范文本)》仍以定额计价为基础的合同模式，只约定了总价合同、可调价格合同和成本加酬金合同三种方式。? ??2、1999版《施工合同(示范文本)》与《物权法》的矛盾之处? ??1999版《施工合同(示范文本)》中“发包人工作”中约定发包人按专用条款约定的内容和时间完成办理土地征用、拆迁补偿、平整施工场地等工作，使施工场地具备施工条件，在开工后继续负责解决以上事项遗留问题。? ??而我国自2007年实施《物权法》以来，其42条明确规定“为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。”???根据以上法律规定，土地征收只能是国家行政机关为了公共利益的需要而实施，发包人办理土地征用、拆迁补偿已经不符合我国的法律规范。 3、1999版《施工合同(示范文本)》与《合同法》的矛盾之处? ??1999版《施工合同(示范文本)》针对承包商义务的约束条款较多，针对业主违约责任认定和赔偿的约定偏少，导致合同责任无法落实。如41.1款要求“发包人承包人为了全面履行合同，应互相提供担保”而工程实践中的主要担保品种，如投标担保、预付款担保和履约担保往往都是由承包方出具。1999版《施工合同(示范文本)》逐步成为保护发包方利益的工具。???1999版《施工合同(示范文本)》没有专门规定风险条款，未能以明示的方式说明承发包双方各自的风险范围。因此在建筑工程市场供求关系不平衡的客观环境下，基本讲工程风险分配给了承包商，违反了工程风险均衡分配的原则。???1999版《施工合同(示范文本)》29.1款规定“增减合同中约定的工程量”应适时变更程序，但未明确该工程量增减幅度达到何种程度时方进行工程变更，以及此变更工作如何估价。从而在工程实践中导致了因合同约定不够明确产生的合同纠纷。??? ??三、2013版《施工合同(示范文本)》的改进革新之处??? 1、与2013版《建设工程工程量清单计价规范》相配合???在合同计价方式上，根据我国造价体制改革的进展和工程实践情况，本次合同修订主要支持工程量清单计价模式;通过在“