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河南省兰考县城乡老年人经济状况调查
——以仪封乡和县城为例
组员:吉政豪 张澳 苏天胥 周峰 张积祥 赵冰泉
前言
长期以来,中国老年人的主要经济来源构成一直是社会各界关心的一个问题,因为它关系到以下一系列问题:我国到底有多少老年人在经济上不得不依靠子女养老?到底有多少老年人是靠自己的离退休金生活?农村老年人与城市老年人在经济上的差别有多大?老年人的经济状况到底怎样?长期以来,家庭养老一直被视为我国养老的主要形式。1996年10月1日开始实施的《中华人民共和国老年人权益保障法》第十条明确规定:“老年人养老主要依靠家庭,家庭成员应当关心和照料老年人”;第十一条进一步规定:“赡养人应当履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务,照顾老年人的特殊需要。”由此可见,经济供养是家庭养老的一个重要组成部分,而以离退休金为主要经济来源与以子女供养为主要经济来源的老人家在养老的经济负担上也就必须存在着差异。从历史上看,依靠老年人自己的劳动所得和来自家庭成员的经济供养是我国老年人晚年生活的主要经济来源;然而,随着工业化和城市化的发展,越来越多的老年人开始成为退休大军中的一员,来自离退休金的收入逐渐成为城市老年人的主要经济来源,城乡老年人的收入水平以及经济来源上的差异日益明显。
方法及过程
从七月七号开始,我们开始了为期十天的调查活动。为了调查更具准确性和针对性,我们分别在兰考县的城市和农村进行调查。在农村,我们分别在柳林、野庄、刘林、张寨等村调查,询问路人,进家采访,深入集市……完成了问卷的1/2。接下来,我们在城市调查,主要时间在早上7:30~10:00和傍晚,主要在南湖公园、人民公园和焦裕禄纪念广场等老年人常集聚场所。主要采用访谈法和问卷法。简单随机抽样和分层抽样并举。
图表及分析
A农村部分:
1.收入
从统计出的图表可以看出:60-70岁的老人收入最高,70-90岁的老人收入减为前者的1/2,,90岁老人的收入又是前者的1/2。从整体上看,随着年龄的增加,收入呈明显的下降变化。
分析:
老年人身体素质。
身体素质是影响老年人收入的重要因素。60-70岁的老人身体素质明显强于70岁以上的老人,身体硬朗,可以从事比较繁重的农事活动,也可以外出打工,调查中个别老人甚至可以耕种10亩地,净收入达1~2万/年。而随着年纪的增长,身体素质递弱,大部分老人虽然有地,但只能靠出租的方式收入,所得到的收入只有200元/(亩·年)。
家庭。
在调查中,我们逐渐意识到,当老年人的年龄越来越大,家庭所给予的帮助也会增长。道德和法律在一定程度上,保障了子女对老人的赡养。但是,我们也发现一个棘手的问题。在农村,即使当老人已经六十多岁,也有一小部分的子女会依靠老人(例如买房等)。
土地。
农民占据了农村人口绝大多数,而土地收入(即经营收入)是农民最大的收入。种植农作物种类和土地数量也导致了农民之间的收入的差距。玉米、小麦、花生等是本地区的最主要的作物,与高粱、梨等经济作物相比,收入差距较大。
职业。
农民当到了老年后,收入会下降。但对于教师、曾经的企业职工、干部等收入反而会比在职时高,退休工资在2000~4000每月之间。二者收入差距更是巨大。
2.支出
图表:60-70岁老人的支出最高,70-80岁老人的支出明显下降,而80-90岁老人的支出又明显上升,90岁以上的老人的支出明显是最低的。从整体上看,随着年龄的增大,支出呈波动曲折的变化。
分析:
明显地,60-70岁老人的收入是四个年龄段的老人最高的,消费能力较高,于消费心理上讲,也比较敢于花钱。
70-80岁老人的支出明显降低的原因主要是因为收入水平的低下。
80-90岁老人的收入虽低,但胜在有儿女的资助.
90岁以上的老人大部分腿脚等行动不便,口齿不清,基本上除了每月60元的养老保金只有儿女的资助,对于物质需要减小。吃饭、水电费等生活支出依附于子女,故平均支出水平线最低。
农村还在一定程度上处于“自给自足”的社会,对于吃的(米面油蔬菜等)都可以自足,无需购买,现象极为普遍。
问题:
有的老人的儿女贫穷,再加上自身身体原因,和那些健康、依然可以种地的老年人相比显得贫穷。
谈到最低生活保障金,不少老人诉苦,说只有有些关系的人们才拿得到,而真正的穷人却一无所得。
对最低生活保障金的不合理发放,使贫富差距进一步拉大。这归根到底还是政府官员的权利和职责没有统一,程序不正当,没有完全依法落实。
一百元以下占据了较大部分,再由此观前面的平均收入图可见老年人的平均收入是被一部分人拉低的。严重的是,有一大部分人没有做到赡养老人的义务。
图表:
兰考农村老年人月支出大部分在100~500元,但也有16%的老年人的月支出不超过一百元,只有少部分老年人月支出超过1000元。从整体上看,约3/4的老人支出在500元
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