毕业论文（参考）浅析我国票据市场的现状及完善措施.docVIP

浅析我国票据市场的现状及完善措施 恩和 游占芬 2012-8-13 15:19:44　　来源：《内蒙古金融研究》2012年第3期 　　近几年我国票据业务呈现持续发展势头，票据市场在金融市场中的地位日益凸显，票据业务覆盖面不断扩大，规范化管理进一步加强，再贴现业务已成为央行调控宏观经济不可缺少的重要手段，但是随着金融机构对票源竞争的日趋激烈，票据业务快速发展的同时，一些影响票据业务发展的问题也逐渐暴露，如不能正视解决这些问题，将会制约我国票据市场的深层发展。　　一、我国票据市场的现状及特点　　(一)我国票据市场的现状及特点。伴随着经济体制改革的不断深化，我国的票据市场从无到有，逐渐形成一定的市场规模，并在市场经济中发挥重要的作用。票据市场已成为企业融资和银行提高资产流动性、规避风险的重要途径，也为中央银行实施货币政策提供了一个传导机制。我国的票据种类包括支票、汇票、本票。总体上看，近年来票据的使用量稳中有升，逐年增长。具体来说，目前我国票据市场的现状及特点如下：　　1.区域性票据市场逐渐形成。目前，我国区域性票据市场正在逐步形成，部分地区贴现、转贴现、再贴现、票据回购业务发展强劲。金融机构集中、金融业务发达、辐射能力强的中心城市正在逐步形成区域性票据市场。　　2.票据业务向专业化、规模化经营发展。各商业银行在华信工行和沈阳交行的示范效应带动下，出于对中国票据市场前瞻性的认识，都陆续成立了票据中心、票据支行等业务模式的经营管理机构，使票据业务在专业化水平和人员素质上都得到显著提升，规模化经营也为银行机构带来了较为深厚的收益，提高了商业银行开展票据业务的积极性。　　3.票据业务成为完全的竞争品种，创新冲动进一步增强。由于对票据业务的认识逐渐提高，为达到拓宽收入来源，调整资产结构、降低资产风险、增强资产流动性的目的，央行要求商业银行把票据业务作为改善金融服务的手段来抓，使票据业务的竞争日趋“白热化”。同时在当代金融创新理论的指导下，西方发达国家推出的“票据发行便利”业务，拉开了当代金融“四大发明”的序幕，票据业务创新品种层出不穷。在此启示下，国内商业银行以票据业务为载体的创新冲动十分强烈。　　4.票据市场活跃程度不断提高，但票据市场发展不平衡。随着票据市场规模的不断扩大，票据市场活跃程度日益增加，参与主体数量迅速增加，中小型银行积极介入票据市场，票据二级市场流动性提高，票据周转次数增加，进而吸引更多的资金进入。但票据市场的发展受地方经济发展和金融市场发达程度的影响较大，经济相对落后的中西部地区，签发和使用票据少，与沿海、东部经济发达地区相比，存在较大差距。　　5.商业承兑汇票使用量少，其信用、融资功能未能得到充分体现。由于商业汇票的使用是建立在购销双方信用基础之上的，但我国目前社会信用体系尚不完善，商业承兑汇票的使用量较少，其业务量和资金量不到商业汇票总量的10%，且使用领域相对集中，主要集中在石油、电力、钢铁、煤炭、电子、医药等行业以及一些关联企业和产业链中下游关系紧密的企业，其信用融资功能未能得到充分体现。　　6.票据融资在信贷增量中的比重急剧提高。近年来，以商业汇票为主体的票据融资业务快速发展，商业汇票已成为重要的信用工具和短期直接融资方式，票据融资的波动对央行的信贷收支计划及货币供应量产生影响。　　(二)我国票据市场快速发展的原因。首先，经济发展的需要成为票据业务快速发展的前提条件。资金供求矛盾与严格的信贷管制，为融资性票据提供了发展的舞台。随着我国宏观经济的发展，企业资金需求量逐年加大，在国家严格控制信贷投放的前提下，相对于银行贷款的复杂条件而言，票据业务安全性高、手续简便、成本较低(企业使用银行承兑汇票融资成本大大低于同期贷款成本)的优越特点及企业充分使用银行承兑汇票可在短期内规避银行信贷业务准入高门槛的限制，并可变相地、隐蔽式地扩大在银行授信规模的优势，使银行承兑汇票已演变为某些企业融资的重要渠道和来源。第二，综合收益高和商业银行的考核机制是票据业务快速发展的主要动力。在票据业务竞争激烈的市场追逐中，在企业提供百分百的保证金或无风险敞口的情况下，出票银行签发银行承兑汇票不仅可取得丰厚的中间业务收入，还可因企业办理承兑时事先存入的保证金而增加存款；贴现银行既有无风险收入，还扩大了贷款规模，降低了不良资产。个别金融机构甚至仅从完成存款任务的角度出发，就主动找关系企业贷款，让企业用这一贷款做承兑保证金，再给予签发两倍以上额度的银行承兑汇票，企业再持银行承兑汇票到另外的金融机构办理贴现或质押贷款，最后把这些贴现资金或贷款再转入存款，银行存款就会因此虚增。第三，利率的高低是票据贴现业务发展的主要动力。票据贴现率很低，大多接近再贴现利率，不少与再贴现利率持平，广大企业偏好使用票据贴现这一低成本的融