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电力企业废旧物资管理中存在的问题与解决对策
电力企业废旧物资管理中存在的问题与解决对策
摘要:近年来,供电企业为适应社会经济发展和建立坚强电网的需要,进行了大规模电网建设和技术改造,并在此过程中产生了大量报废和可再利用的物资。文章分析了电力企业废旧物资管理的现状,找出了电力企业目前在废旧物资管理方面存在的问题,并针对这些问题提出了合理的对策,对目前电力企业的废旧物资管理具有现实意义。
中国论文网 /8/view-7228895.htm
关键词:电力企业;废旧物资管理;电网建设;技术改造;资产管理 文献标识码:A
中图分类号:F273 文章编号:1009-2374(2016)07-0158-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.07.080
废旧物资是指逾龄使用、不能修复以及废弃的设备和材料等。电力企业废旧物资是指在电力建设、生产过程中,由于技术进步等原因淘汰、更换或长期闲置不用以及由于突发事故造成毁损的固定资产、工程物资、原材料和备品备件等。电力企业的物资成本占到企业总资产70%以上,加强对物资的管理就显得尤为重要。可是从总体上来看,物资的管理基本上侧重于新采购入库的物资管理,忽略已报废或者可再利用的旧物资管理。如何加强废旧物资管理,做好其回收与处置工作,防止国有资产流失,对任何企业而言都是一个值得深入思考和探讨的课题。
1 电力企业废旧物资管理中存在的问题
近几年来,国家为了拉动内需,加大电网建设投资,从城市到农村的电网建设改造工程相继开工,大大提高了电网设备档次,增强了电网供电能力。但与此同时,也造成了大量的设备退役和材料报废,形成大量的废旧物资,而且电力企业对废旧物资的管理与处理不够重视,管理水平还比较落后。究其原因,主要存在以下四方面管理问题:
1.1 电力企业在废旧物资管理思想上缺乏足够重视
电力生产环节中,废旧物资管理处于比较靠后的环节,对电力企业的生产建设影响作用不大。而且有的电力企业管理者只重视工程建设质量和进度,对废旧物资的再利用从思想上认识不够,忽视了对已报废物资进行回收再利用。就算回收之后也是随意堆放,甚至无人问津,从而导致资源白白浪费,给企业带来较大的经济损失。因此,管理思想上缺乏足够重视,是电力企业废旧物资管理的薄弱一环。
1.2 电力企业的废旧物资管理流程不够完善
废旧物资管理是一项需要多部门共同参与的工作,而且各部门之间必须做到良好的沟通才能保证废旧物资得到有效的保管和处置。但由于电力企业各管理部门间缺乏完善的管理流程,因而造成物资管理部门无法掌握生产技术部门所淘汰或产生的废旧物资,难以及时进行废旧物资的回收和处理,同时生产部门也无法得知物资管理部门有哪些废旧物资可以二次利用。这就导致了废旧物资管理存在脱节现象,从而在废旧物资进行管理和处置方面失去有效性和科学性。
1.3 电力企业的废旧物资管理监督检查力度不足
废旧物资分为无价值的已报废物资和有价值的可再利用物资,无价值的报废物资则应按管理流程和程序进行拍卖,有价值的废旧物资必须要按市场估价重新入库,用于扩大再生产。但由于电力企业内部材料和设备更新换代较快,而且所采购的物资技术含量较高,因此,需要专业人员来判断是否需要报废或者再利用。但在实际管理过程中,监督检查部门只是程序式进行一些监督检查,没有发挥监督部门的专业性和严格化,从而导致监督力度薄弱,造成废旧物资处理不规范。
1.4 电力企业的废旧物资管理制度执行不到位
按照国家电网的要求,大部分供电公司都已制定了废旧物资管理制度。但由于管理者缺乏足够的重视和长期以来形成松散的管理模式以及规章制度的可操作性不够、工作职责不明确等,各个执行部门都不愿按章办事或者制度执行不到位,同时,相应的考核处罚也无法落实到有关责任人,使得废旧物资管理制度变成一纸空文。
2 电力企业加强对废旧物资管理的必要性
2.1 电力企业顺应国内外经济发展潮流的需要
随着电力企业改革的不断深入,为适应国内外经济发展的需要,电力企业投入了大量资金用于基础建设和旧设备的更新换代。习近平总书记也在联大发展峰会上倡议,推动以清洁和绿色方式满足全球电力需求。这些经济和社会需求成为制约电力企业发展的重要因素。如何加强企业资源的合理有效配置,实现最低能耗满足企业的经济利益的最大化成为当前各个电力公司共同面临的一大难题。此时就需要电力企业针对废旧物资管理制定出科学合理的管理策略来加强废旧物资的管理,提高企业的社会效益和经济效益,满足社会对高效节能企业的要求。
2.2 电力企业集约化和精益化管理的需要
目前国家电网公司正在大力推进物资集约化,提高市场竞争力,并且在管理上力求精益化,即以最少的资源投入实现企业的最大化经济效益。加强废旧物资管理,合理利用
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