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电力工程可行性研究阶段造价控制 　　摘要：电力工程可行性研究是电力建设程序中的重要阶段，文章针对可行性研究阶段中存在的问题，从可研设计达到初设的设计深度、加深可研工作的开展深度、增加方案中通用设计的使用、加强设计人员与工程造价人员的沟通和联系、使设备购置费等费用更符合实际、加强工程造价从业人员的职业学习和培训六个方面，提出了完善工程造价控制的方法。 中国论文网 /8/view-7220426.htm 　　关键词：电力工程；工程造价；造价控制；可行性研究；电力建设 文献标识码：A 　　中图分类号：TU723 文章编号：1009-2374（2015）36-0173-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.36.085 　　近年来，随着城镇化的快速发展和城市化的进一步深化，电力负荷不断加大，现有的用电规模已经不能满足人民群众日益增长的用电需求，变电站、输电线路等电力工程将日益增多，投资规模不断增大，因此有效控制电力工程的造价也越来越受到重视。其中，在电力工程造价控制中经常出现的“三超”问题，即概算超估算、预算超概算和决算超预算，也成为造价控制中亟待解决的问题。电力工程可研阶段是电力建设程序的重要阶段。根据相关资料显示，在电力工程项目建设的各个阶段中，投资决策阶段对工程造价的影响达到了80%～90%。本文主要研究电力工程可行性研究阶段的造价控制，针对可行性研究阶段中存在的问题提出完善造价控制的方法。 　　1 电力工程可行性研究阶段造价存在的问题 　　1.1 可研工作重视程度不够 　　对可研工作的重视程度、投入的人力、精力明显不如初设工作。设计人员在初步阶段往往只做工程大致轮廓设计，简单认为可研只是审批项目、定下投资金额，到初设可以再仔细研究设计方案，因此，这样的可研估算往往漏项、缺项严重，经常存在初设和可研的方案不一致的情况，导致工程造价得不到有效控制。一个工程到初设阶段才发现可研阶段的设计方案已经不适用于工程实际情况，导致初设设计方案与可研相比改动很大，容易出现初设概算超估算的情况。 　　1.2 可研工作的开展深度不够 　　可行性研究报告的编制深度不够，内容存在模板化、格式化，与实际情况脱节现象，关于电力工程建设的必要性和技术方案的可行性等没有进行详细说明，无法体现出可研报告的重要性。图纸也存在套图现象，不符合工程的实际情况。 　　1.3 对可研估算重视程度不够 　　投资估算是一个项目投资决策阶段的主要造价文件，也是项目建议书和可行性研究报告的组成部分，投资估算对于项目的决策及成败十分重要。但是在电力工程设计与建设过程中，一直存在“重设计、轻经济”的现象。工程相关人员普遍重视技术方案，认为投资估算只是在申请可研项目时的成本大致计算，即估算就是投资审批下来多少钱，只关心金额总数，不关心估算中的细节问题。 　　2 电力工程可行性研究阶段造价的完善方法 　　2.1 尽量将可研设计达到初设的设计深度 　　第一，在可行性研究阶段，不仅要充分考虑到工程从筹建到竣工验收所投入的全部建设成本，还要考虑电力工程在使用过程中将会发生的各种能耗成本、维护成本和管理成本等费用。可研报告必须达到初步设计的深度和细度，要做好财务和经济评价，进行多方案比选，择最优方案进行投资估算，为工程建设总体目标、工程造价控制和全过程寿命周期成本控制目标的实现打下坚实的基础。工程项目中的建设标准的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等，直接关系到工程造价的高低，应详细在可研报告中写明。另外，参加工程可行性研究的成员除了工程技术人员以外，还应增加建设、施工、设计、造价管理、财会人员等，有利于设计方案的经济、技术等因素的全面考虑。 　　第二，完善可研报告和图纸，加大对前期可研阶段的投入。 　　第三，可研设计应根据地区发展的实际情况进行，避免可研项目审批3年内不建设需要重新进行可研评审，造成可研项目的人力、物力资源浪费。如果科研项目审批3年内地区发展较快，进入初设阶段时，征地站址需更改，线路路径需更改，可能增加架空线路长度，导致征地费用和线路费用增加。 　　2.2 使用价值工程进行可研方案比选 　　一项好的可行性研究应通过多方案的投资估算及技术经济评价比较，得出最佳设计方案。最佳的可研方案不仅要求技术上具有可行性，也要求经济上具有合理性。 　　价值工程，又称为价值分析，着重对产品进行功能分析，使之以最低的总成本，可靠地实现产品的必要的功能，是提高产品价值的一套科学的技术经济分析方法。它以提高价值目标和建设单位要求为重点，以功能分析为核心，技术分析与经济分析相结合，以研究对象的最低寿命周期成本效益为目的。因此，应用价值工程对电力工程进行设计方案优化，可以使有限的造价指标发挥出最大的效用。 　　V=F/C 　　式