湖北省测绘地理信息发展“十二五”规划_new_new教案讲解.docxVIP

湖北省测绘地理信息发展“十二五”规划 “十二五”时期是湖北省实现科学发展、跨越式发展的重要时期，也是湖北测绘地理信息事业发展的战略机遇期。科学制定湖北省测绘地理信息发展“十二五”规划，对于推动全省测绘地理信息事业适应发展的新形势，满足全面建设小康社会的新要求，实现信息化测绘和地理信息综合服务具有重要的意义。根据《中华人民共和国测绘法》、《国务院关于加强测绘工作的意见》(国发〔2007〕30号)精神，结合我省实际制定本规划。 　　一、“十一五”期间测绘地理信息发展的主要成效及存在的问题 　　（一）主要成效。 　　“十一五”期间，全省测绘地理信息事业快速发展，在经济社会发展中的影响大提升、作用大彰显、地位大提高。 　　1发展环境进一步优化。党中央、国务院和省委、省政府对测绘地理信息工作高度重视，国家、省先后出台了《测绘成果管理条例》、《基础测绘条例》、《国务院关于加强测绘工作的意见》（国发〔2007〕30号）、《基础测绘计划管理办法》、《湖北省测绘成果管理办法》、《湖北省地理信息系统工程测绘管理规定》、《湖北省地图管理办法》、《省人民政府关于进一步加强测绘工作的意见》等法规和重要文件。测绘地理信息行政管理体制建设取得重大进展，全省17个市、州、直管市、林区均建立了测绘地理信息行政主管部门，60个县（市）明确了测绘地理信息行政管理机构。加强了测绘地理信息市场准入、违法案件查处、地图市场整顿等监督管理，测绘地理信息统一监管机制进一步完善，市场秩序进一步规范。 　　2基础地理信息数据资源逐渐丰富。建设了基于GPS空间定位技术的全省新一代测绘基准体系，对全省大地水准面进行了初步精化。数字线划地形图实现了1∶25万和1∶5万全省覆盖，1∶1万覆盖率达501%。数字高程模型和多时态、多数据源的遥感影像图实现了全省覆盖，重点城市高分辨率遥感影像实现了更新。大比例尺基础地理信息数据覆盖了大多数市（县）主城区和重点乡镇城镇建成区。省级基础地理信息数据库整体架构已搭建完毕，部分城市开展了基础地理信息数据库建设。 　　3数字湖北地理空间框架建设稳步推进。加快“数字湖北”建设列为省委实践科学发展观的重要举措，国家测绘地理信息局与省人民政府签署了《共建数字湖北地理空间框架合作协议》，省测绘局与省直有关部门和部分市州人民政府签订了基础地理信息公共服务交换和共享协议。初步建立了全省现代测绘基准体系、省级基础地理信息数据库和信息化测绘网络服务体系，奠定了数字湖北地理空间框架建设的基础。全省90%的城市开始了数字城市建设，潜江市已经通过国家测绘地理信息局组织的验收。全省统一的地理空间信息服务平台——湖北省电子政务空间基础地理信息系统初步建成，湖北省地理信息公共服务平台、武汉城市圈“两型”社会综合配套改革试验区公共地理信息平台、湖北省主体功能区规划地理信息平台等区域性地理信息公共服务平台正在建设之中，三峡库区综合信息空间集成平台（湖北段）已经建成，为加快“数字湖北”建设奠定了基础。 　　4测绘地理信息公共服务成效显著。“十一五”期间，测绘地理信息部门为全省经济社会发展提供了多种地图服务，特别是为信息化建设、国土调查、城乡建设、应急保障、主体功能区规划编制、城市圈战略规划、水利资源建设、交通枢纽工程建设等提供了海量的基础测绘成果。编制了《武汉城市圈地图集》、《鄂西生态文化旅游圈地图集》和交通、旅游等各种专题地图，开通了湖北省地图网，提供了大量的政府工作用图和新农村建设地图。测绘地理信息工作为政府决策、经济社会发展、重大工程建设以及民生等方面的服务成效显著。 　　5基础测绘技术装备水平和科技创新能力逐步增强。围绕经济社会发展对测绘地理信息的需求，测绘生产单位引进了实时动态全球定位测量系统、高分辨率遥感影像一体化处理系统等先进软硬件。开发了网络地图制作与发布系统、野外数码调绘系统、移动道路测量系统、三维GIS可视化系统、数字城市地理信息公共服务平台和专业部门地理信息应用系统等。开展了无人机航空摄影和大比例尺数码航摄等高新技术应用试点，精密工程测量重点实验室成果转化与推广取得突破。一批研究成果获得国家、省部级科技进步奖，并广泛应用于工程建设和社会服务中，促进了全省测绘技术水平和创新能力的提升。 　　6地理信息产业快速发展。通过举办中国地理信息产业论坛和应用成果展览，支持武汉东湖新技术开发区地理信息产业基地建设，组建产业联盟等，推动了全省地理信息产业的发展。同时，简化行政审批程序，出台优惠政策，重点扶持了一批地理信息骨干企业。地理信息产业快速兴起，年平均增长率超过20%，已成为全省新的经济增长点。 　　（二）存在的主要问题。 　　1测绘地理信息统一监管力度不够。全省测绘地理信息统一监管执法队伍建设滞后，县（市）测绘地理信息行政管理机构还不健全，地理空间信息共享