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摘要……………………………………………………………………………………………………………3
引言……………………………………………………………………………………………………………3-4
一、杂居民族纠纷的概念及特征…………………………………………………………………………4
(一)概念……………………………………………………………………………………………………4
(二)特征……………………………………………………………………………………………………4
二、杂居民族纠纷的类型……………………………………………………………………………………4-7
(一)婚姻关系纠纷…………………………………………………………………………………………4-6
(二)土地纠纷………………………………………………………………………………………………6
(三)因民族风俗习惯而发生的纠纷………………………………………………………………………6-7
三、永仁县彝族、汉族纠纷的解决机制现状………………………………………………………………7-8
(一)通过“德古”调解的方式解决………………………………………………………………………7
(二)调解……………………………………………………………………………………………………7
(三)诉讼……………………………………………………………………………………………………7-8
四、永仁县杂居民族纠纷解决的对策……………………………………………………………………………8-9
(一)完善农村现有的非诉讼纠纷解决机制………………………………………………………………8
(二)完善现有的诉讼纠纷解决机制………………………………………………………………………8-9
(三)实现诉讼与非诉讼纠纷解决机制以及各种非诉讼纠纷解决机制之间的有效衔接和良性互动...9
五、致谢………………………………………………………………………………………………………10
参考文献………………………………………………………………………………………………………10
农村杂居民族纠纷及解决机制
—以永仁县的彝族与汉族为例
摘要:我国是个多民族的国家,随着市场经济的发展、流动人口增多、市场竞争激烈、利益趋动性强等诸多因素的影响,杂居民族之间的各种纠纷也随之而来。杂居地区的民族纠纷解决也越来越困难,研究杂居民族纠纷,找到能有效解决纠纷的方法已经成为一项刻不容缓的任务。本文通过杂居民族纠纷的主要类型研究,提出几点解决意见及方案。
关键词: 杂居 纠纷 彝族 汉族
引言
永仁县属云南省楚雄彝族自治州,是全州彝族最多的山区县,地处滇中北部,滇川要塞,东临金沙江与四川省会理县隔江相望,南同元谋县毗邻,西南和大姚县接壤,西北与丽江地区华坪县隔江相望,北连四川省攀枝花市。县城永定镇居县境中部偏东,位于风景秀丽的西南古夷道上。全县总面积2189平方公里,其中山区占96%,坝区占4%。总耕地面积13.1万亩。根据地域,县的基本特点是:出滇入川地,彝州北大门。绿色经济县、彩云日光城。永仁古称苴却,1924年设县,地处滇川要塞,自古就是滇中北进四川和中原地区的必经之地1929年由大姚县析置永仁县。取“永远施行仁义”之意。根据第次人口普查数据:全县总人口人,现在有彝族、白族、傣族、壮族、苗族、回族、傈僳族、拉祜族、佤族、纳西族、瑶族、藏族、景颇族、布朗族、布依族、阿昌族、哈尼族、锡伯族、普米族、蒙古族、怒族、基诺族、德昂族、水族、满族、独龙族等民族分布。少数民族人口占总人口的60.8%,彝族人口占总人口的51.68%,民族风情浓郁。近年来,永仁县各族干部群众团结一心,扎实工作,全县各项工作都取得了一定成绩,”、调解员那里得不到满意的将解决意见时,都会选择诉讼。
杂居民族纠纷解决的对策
对于民族地区而言,当前法治建设的任务,并不在于在社会和文化基础尚不成熟的情况下,追求与都市社会相同的那些难以企及的目标,而在于尊重“主体”的创造性,建立不同规范体系之间平等对话的商谈渠道,同时构建相互弥补、相互合作的多元化纠纷解决机制。在和谐社会的构建下,为解决永仁县杂居民族纠纷我初步构思以下几点:
(一)完善农村现有的非诉讼纠纷解决机制
完善原有的“德古”调解制度。 聘任“德古”担任人民调解员。建立相对完善的聘任“德古”为乡镇调委会调解员的程序,变有偿为无偿、随意为正式、依风俗为依法理、“口头协议”为“书面调解文书”,确保“德古”调解民族杂居区矛盾纠纷的合法性和成功率。为确保公平,应在汉族人中选择一部分具有和彝族德古相同威望和能力的人来担任人民调解员。为完善这种制度,应从以下几方面来改善:
(1)建立从县到乡镇、村,组四级调解网络。在纵向上,以乡镇、
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