国企房地产公司安全生产管理办法及考核办法.doc

国企房地产公司安全生产管理办法（试行） 第一章 总则 第一条 为全面贯彻落实国家安全生产的方针政策，进一步理顺安全管理关系，落实安全生产主体责任，规范安全管理行为，防止和减少生产安全事故，保障员工的生命安全，促进*********有限公司（以下简称“公司”）生产经营的安全发展，制订本办法。 第二条 本办法依据《中华人民共和国安全生产法》和现行有关法律、法规，结合本公司实际情况制定。 第三条 公司以“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针为指导，遵循以下基本原则： （一）“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则； （二）“分级负责、属地管理”的原则； （三）生产安全事故处理“四不放过”（即事故原因不清楚不放过、事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过、没有采取防范措施不放过、事故责任者未受到处罚不放过）的原则。 第四条 本办法适用于公司各级单位和部门。 第二章 安全生产管理体制和工作目标 第五条 公司设立安全生产工作领导小组（以下简称“安全领导小组”），全面领导、组织、协调、监督管理公司各级单位安全生产工作，公司负责人为公司安全领导小组组长；安全领导小组下设安全生产管理办公室（以下简称“安全办”），安全办设在公司安全生产管理职能部门，负责日常安全管理工作。二级单位相应设立安全领导小组和安全办，规模较小、安全生产任务较少的单位可不设安全办，但需配备专职或兼职的安全生产管理人员。 第六条 公司各级单位安全管理人员、设备按国家有关规定并结合本单位实际配备，安全管理人员应经国家有关主管部门培训、考核合格后，持证上岗。 各级单位安全管理机构、人员及联系方式、设备状况、管理制度必须向公司安全办备案，并及时予以更新。 第七条 安全生产管理目标： （一）建立有效运行的安全生产管理体系，做到安全生产责任明确、关系顺畅、制度齐全； （二）安全生产管理机构健全，有一支数量足、素质高的满足安全生产管理要求的安全生产管理队伍； （三）杜绝发生重大及以上人身伤亡事故、重大设备损坏事故及恶性误操作事故、在建单位不发生重大质量事故、减少一般事故。重点是防止发生对人身造成重大伤害、对社会造成重大影响、对资产造成重大损失的四大事故： （一）人身死亡事故或10人以上重伤； （二）重大、特大设备损坏事故； （三）重大、特大火灾事故； （四）性质严重的人员责任事故。 第八条 公司各级单位实行安全生产目标三级控制，单位控制重伤和事故，不发生人身死亡、重大设备损坏事故；所属部门控制轻伤和障碍，不发生重伤和一般事故；班组控制未遂和异常，不发生轻伤和障碍。 第九条 二级单位可以根据本单位的实际情况确定各自的安全生产目标，落实相应的责任主体，但不能低于本办法的要求。 第三章 规程制度 第十条 公司各级单位应建立、健全包括但不限于以下保障安全生产的各项规程制度：安全生产责任制度、安全投入保障制度、风险评价控制制度、安全检查和隐患整改制度、重大危险源管理制度、交接班制度、消防管理制度、安全教育培训制度、特种设备安全管理制度、特种作业人员管理制度、安全检维修管理制度、生产设施安全管理制度、巡回检查和设备维护保养制度、安全作业管理制度、禁火禁烟管理制度、防雷防静电管理制度、劳动防护用品和保健品发放管理制度、应急制度、事故管理制度、安全生产举报制度、安全生产奖惩管理制度、绩效考核制度等。 第十一条 公司定期公布现行有效的安全规程制度清单，各级单位应每年公布一次现行有效的规程制度清单，并按清单配齐各岗位有关的规程制度。 第十二条 公司各级单位对国家和上级颁发的有关安全生产法律、法规、标准、规定、规程、制度、措施等必须严格贯彻执行。 二级单位在贯彻中可以结合实际情况制定细则或补充规定，但不得与上级规定相抵触，不得低于上级规定的标准。 第四章 安全生产责任制 第十三条 公司各级单位制定覆盖本单位所有组织和人员的安全生产责任制，做到“一职一责，一岗一责”。 第十四条 安全生产责任制应简练、实用，符合岗位要求，具有针对性和可操作性。 第十五条 按照“谁主管、谁负责”的原则，各级管理人员、岗位员工和部门必须认真履行各自的安全职责。 （一）公司各级单位党政负责人是安全生产第一责任人，对安全生产工作负全面责任；分管安全工作的副总经理为安全生产的直接责任人，对安全生产工作负直接领导责任；其他领导和职能部门负责人，分别对其业务范围内的安全生产工作负责；安全办及管理人员负责本单位安全生产管理工作的具体实施。 （二）各级单位负责人对上级单位负责人负责，本单位分管安全副总经理及其它领导对本单位负责人负责。 （三）安全职能部门和相关职能部门负责人对本单位分管领导负责。　　 （四）部门管理人员和班组长对部门负责人负责，员工对班组长负责。 第五章 安全生产风险评价和控