刑事案件法律文书制作培训课件.ppt

刑事案件办理及法律文书制作 ———肃州分局法制大队编 2014年5月 近期，省厅在执法检查回头看专项活动中对分局部分所队刑事案卷进行抽查，从中发现了一些问题，针对分局刑事案卷中存在的问题，组织此次培训。 前 言 省厅执法检查“回头看”活动督察存在的问题 1、刑事案件办理存在的问题：一是撤案不及时，王峰涉嫌盗窃案，肃州区检察院2014年4月12日建议撤销案件，该局至今未撤销；张佳婧盗窃案，肃州区检察院2014年3月24日建议撤销案件，该局至今未撤销。二是保证金收取不规范，张胜荣、赵勇、罗成非法拘禁案，2013年8月采取取保候审强制措施，案卷内无取保候审通知书、银行收取保证金回执、交款凭证，只有该局财务收据，执行回执没有送达。三是证据来源不清，焦健合同诈骗案，案卷内证据来源不清；四是案卷不规范，缺相关法律文书，顾建斌涉嫌强奸案，案卷内无未成年监护法定代理人到场通知书，传唤嫌疑人顾建斌时无传唤证。顾建斌涉嫌强奸案拘留24小时未在看守所进行询问，法律文书格式错误（提请逮捕书落款加盖局长印章）；受立案无告知通知书；朱钰涉嫌盗窃案鉴定意见未通知当事人。 2、经济案件办理存在的问题：受理案件未告知报案人、初查超期、银行出据的催要证明没有证据来源，仅是一张情况说明，没有银行印章，证据材料不完善。 3、交管部门办理存在的问题：存在受案未依法审批和法律文书不规范问题，宋有勤酒后驾驶案受案登记表无领导审批意见；于永军醉酒驾驶案传唤证只有被传唤人签字，无日期。 4、禁毒部门办理存在的问题：一是所抽取案件均存在证据固定不牢问题。二是对扣押的毒品未进行封存拍照，嫌疑人签字、捺印确认。三是所抽取办理案件刑事拘留强制措施全部不符合延长至30日规定。四是办理案件中，涉嫌吸毒人员没有行政处罚结果。 刑事法律文书制作 一、受 案 《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百六十七条 公安机关对扭送人、报案人、控告人、举报人、自动投案人提供的有关证据材料等应当登记，制作接受证据材料清单，并由扭送人、报案人、控告人、举报人、自动投案人签名。必要时，应当拍照或者录音、录像，并妥善保管。 第一百六十八条 公安机关接受案件时，应当制作受案登记表，并出具回执。 （一）、接受案件的程序 1、接受案件，制作《受案登记表》； 2、接受证据，制作《接受证据材料清单》； 3、告知报案人，出具《受案回执》； 4、制作询问笔录。 （二）受案登记表制作要求和注意事项 1、填写要求 “案件来源”：由受案民警根据实际选择以下几种方式： 110指令、工作中发现、报案、投案、移送、扭送、其他。 “报案时间”：填写报案的年、月、日、时、分。 “报案人”：填写报案人、举报人、控告人、投案人、扭送人的姓名、性别、出生日期、证件种类及号码、工作单位、联系方式和现住址。报案人不愿公开自己的姓名和报案行为的，此栏可注明“匿名”。 “接报民警”：接受报案人员的姓名。 “移送单位”：填写移送案件的单位名称。 “简要案情”：填写简要案情或者报案人报称的基本情况，主要包括发案时间、地点、简要过程、后果和现状，违法嫌疑人的姓名、性别、出生日期、现住址和工作单位等基本情况以及到案经过，有被害人（被侵害人）的，应当写明人身伤害、财物损失及数量、特征等情况。违法嫌疑人是单位的，应当填写单位名称、地址和法定代表人。该栏还应当注明是否接受了报案人、举报人、控告人、投案人、扭送人等提供的证据，接受证据的，应当在该栏中注明“接受证据情况见所附《接受证据清单》”。 “受案意见”：受案民警在初步判定案件性质、管辖权限以及可否追究法律责任等情况后提出的处理建议，由受案民警选择以下几种意见：(1)、属本单位管辖的刑事案件，建议及时调查处理；(2)、不属于本单位管辖；建议移送 XXX处理; (3)、不属于公安机关职责范围，不予调查处理并当场书面告知当事人；(4)、“其他”情形的，应当注明具体情况。 “受案审批”：由受案部门负责人签署审批意见，根据具体情况填写““同意调查处理””或者其他处理意见，并签名、注明日期。 受案登记表左上角需加盖受案单位公章。 2、注意事项： 1、报案时间应当精确到分。 2、在制作本文书时，应当尽量记载清楚报案人的基本情况。 3、网上办案时简要案情不能直接从接处警中粘贴、复制，必须根据案件实际情况进行修改。 二、立 案 立案适用的法律条款 《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零七条 公安机关或者人民检察院发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人，应当按照管辖范围，立案侦查。 （工作发现） 第一百一十条 人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应