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范修芳局长在全省旅游局长座谈会上的讲 话 2011年7月30日 同志们： 这次会议的主要任务是贯彻落实省委常委会、全省经济运行工作电视电话会议和全国旅游局长研讨班精神，总结上半年工作，分析当前形势，安排下半年工作。 7月11日至12日，国家旅游局在甘肃兰州举办了全国旅游局长研讨班，研讨班重点围绕把旅游业培育成人民群众更加满意的现代服务业进行研讨，邵琪伟局长和国家旅游局班子成员分别作了重要讲话。7月22日，省委召开省委常委会，专题研究当前经济形势和下半年重点经济工作。卢展工书记作了重要指示，提出了明确要求。7月25日，省政府召开全省经济运行工作电视电话会议，李克常务副省长对上半年大招商工作作了点评，对下半年招商工作进行了安排。郭庚茂省长重点部署了下半年经济工作。三个会议精神都很重要，需要传达贯彻。上半年，全省旅游工作可圈可点之处很多，需要总结交流；下半年任务仍然非常繁重，既有机遇，也有困难，需要安排部署、加油鼓劲。因此，召开这次会议非常必要，也非常重要。可以说，本次会议既是一个传达贯彻上级精神的会，也是一个工作交流总结会，更是一个再加油、再鼓劲的工作部署和动员会。28日到29日上午，我们用1天半的时间观摩考察了洛阳市旅游项目和栾川县旅游项目建设情况，大家观摩后普遍感到很受震憾，很受鼓舞。昨天下午省辖市旅游局汇报了上半年旅游工作和下半年打算，可以说亮点纷呈，经验多多。刚才，省旅游局处（室），局班子成员就分管工作提出了要求下面我再讲三个问题： 一、三个会议的基本精神 （一）全国旅游局长研讨班主要精神 这次全国旅游局长研讨班，主题突出、参与广泛、内容丰富。国家发改委服务业司副司长夏农围绕服务业的概念和发展历程、世界和中国服务业发展状况、如何加快发展服务业，旅游专家魏小安以“结构调整之势，旅游发展之机”等为题进行了讲解。各省、市、自治区旅游局长围绕把旅游业培育成人民群众更加满意的现代服务业发了言。国家旅游局副局长杜一力通报了旅游法起草进展情况；党组成员、规划财务发展司司长吴文学通报了国家十二五旅游发展规划的编制情况；副局长杜江、祝善忠分别就旅游业多种渠道构建人民群众更加满意的现代化服务业发表了自己的意见，党组副书记、副局长王志发总结了上半年工作，安排部署了下半年的主要任务，党组书记、局长邵琪伟作了研讨总结，并对下一步工作提出了要求。邵琪伟、王志发、杜江、杜一力、祝善忠分别主持了研讨班。研讨班的主要精神已经印发，这里（二）省委常委会的主要精神 省委常委会听取了我省上半年经济运行情况汇报，认真分析了当前经济形势，对下半年工作进行了重点部署。省委常委会的精神主要体现在各位常委的发言和卢展工书记的讲话中。卢书记在听了各位常委发言后指出，上半年我省整个经济形势和下半年发展趋势可以用“持续”两个字概括。上半年经济工作是“正在持续”，其特点是提升的持续、统筹的持续、为民的持续。提升的持续主要是战略提升、思路提升、开放提升、转变提升和运作提升。统筹持续主要是统筹兼顾、统筹协调、统筹合力、统筹发展。为民的持续是指发展为了谁、发展依靠谁、发展成果由谁共享。上半年整个经济保持了三势，大家都在动，都在做，都在保持，都在参与。下半年，我省的经济发展要“重在持续”。一是以清醒求持续。面对国际、国内形势，既有机遇，也有挑战。要在认真解决“钱从哪里来、人往哪里去、粮食怎么保、民生怎么办”的同时，研究解决“土地哪里来、减排哪里去、要素怎么保、物价怎么办”的问题。越是面临挑战，越要应对风险，只有突破风险才能抓住机遇，破解难题才有出路。二是以转变求持续。用领导方式转变促进发展方式方法转变。要在发展中调整，在发展中提升，在发展中求效。要做好河南的工作，必须把中央的精神与河南的实际结合起来，把中央的政策落实到河南的工作中。要更加注重发展环境，注重统筹协调，扩大对外开放，提高服务水平和服务。三是以运作求持续。中原经济区建设，关键在做。要想好再说，说了就做，做就做好。运作是落实科学发展观的，破解难题的经验是靠大家运作。 （三）全省经济运工作电视电话会议的主要精神 省政府召开全省经济运行工作电视电话会总结上半年经济工作分析当前形势安排下半年工作。同时还对上半年全省大招商活动情况进行点评，并部署了下半年招商工作。 郭庚茂省长在讲话中总结了上半年经济形势，指出上半年全省经济增长速度、结构、质量、效益、民生得到全面提升，总体经济形势好于预期。一是经济保持平稳较快增长，在全国增幅放缓的情况下，我省经济呈加快增长的态势。上半年主要指标在全国的位次持续前移，生产总值增长11.2%，高于全国平均水平1.6个百分点；规模以上工业增加值增长17.9%,高于全国平均水平3.6个百分点；固定资产投资增长30%，在全国的位次由17位上升到12位，社会消费品零售总额增长17.7%，外贸出口总值增长49.5