建设工程文件整理方法、归档要求_new教案.doc

建设工程文件整理方法、归档要求 建设工程档案是在工程建设活动中直接形成的具有保存价值的文字、图表、声像等各种形式的历史记录，它记载了工程项目从立项、审批、招投标、勘察、设计、施工到竣工验收等环节的情况，是工程建设过程和建设成果的真实反映。随着城市建设的发展，工程档案在社会政治、经济、文化等各个领域以及工程改、扩建，建（构）筑物维修、基础设施管理方面发挥着重要作用，因此具有较高的保存价值。2001年初，国务院颁布了《建设工程质量管理条例》，从加强建设工程质量管理、保证工程质量，保护人民生命和财产安全的角度出发，对工程档案予以高度重视。特别是对工程档案的形成、积累，工程档案的真实性、准确性，工程档案的移交、报送等提出了明确的要求。根据《建设工程质量管理条例》精神，为加强建设工程文件的归档整理工作，统一工程档案验收标准，保障工程档案齐全、完整、真实、准确的归档。中华人民共和国建设部、国家质量监督检查检疫总局于2002年1月10日联合发布了《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328－2001）并于2002年5月1日开始正式实施。 《建设工程文件归档整理规范》是城建档案又一个国家标准，是建设工程文件归档整理工作必须遵循的技术标准，它为工程档案的现代化管理提供了条件。 《建设工程文件归档整理规范》适用于建设工程文件的归档整理以及建设工程档案的验收。 一、参建各单位工程文件收集管理的职责 建设、勘察、设计、施工、监理等单位应将工程文件的积累、收集纳入工程建设管理的各个环节和有关人员的职责范围。 1、建设单位是收集、汇总、移交建设工程档案的责任单位，在工程文件与档案的整理立卷、验收移交工作中，建设单位应履行下列职责： （1）在工程招标及与勘察、设计、施工、监理等单位签订协议、合同时，应对工程文件的套数、费用、质量、移交时间等提出明确要求；工程档案应以能满足使用为前提。属于城建档案馆（室）档案接收范围的工程，建设单位应向城建档案馆（室）报送一套工程档案原件和与档案内容完全一致的电子文档。 （2）对工程准备阶段、竣工验收阶段形成的文件进行收集、整理和立卷。工程项目经理部成立时，应指定专门人员负责工程文件的收集、整理、归档等工作。特别是工程规模大，建设周期长的项目，必须制订工程文件的管理制度，避免因人员变动等因素造成工程文件的流失。 （3）负责检查监督勘察、设计、施工等参建单位工程文件的形成、积累和立卷归档工作；也可委托监理单位负责此项工作。 （4）负责收集和汇总勘察、设计、施工、监理等单位形成的工程档案。 （5）在组织工程竣工验收前，负责提请城建档案馆（室）对工程档案进行预验收；未取得工程档案验收认可文件，不得组织工程竣工验收。完整、准确、真实的工程档案是办理工程验收备案的必备条件。 （6）对列入城建档案馆（室）档案接收范围的工程，竣工验收后6年月内，必须向城建档案馆（室）报送一套符合规定的工程档案。 2、勘察、设计、施工、监理等单位应将本单位形成的工程文件立卷后向建设单位移交。 （1）施工技术文件和竣工图必须是施工过程的真实记录和反映，施工技术文件的收集应与施工同步进行，严禁事后“编造”施工技术文件。 （2）施工单位负责收集整理施工技术文件、编制竣工图。建设工程项目实行总承包的，总包单位负责收集、汇总各分包单位形成的工程文件，并及时向建设单位移交；各分包单位应将本单位形成的工程文件进行整理、立卷后移交总包单位。建设工程项目由几个单位承包的，各承包单位负责收集、整理其承包项目的工程文件，并向建设单位移交。 （3）监理单位除收集整理本身形成的工程监理文件外，还应对整个建设项目工程档案资料的完整性、准确性、系统性等质量进行监控。 3、城建档案馆（室）对工程文件的收集、整理和归档工作进行监督、检查、指导。工程竣工验收前，对工程档案进行预验收、验收合格的，出具工程档案认可文件。 二、工程文件的归档范围 1、对与工程建设有关的重要活动、记载工程建设主要过程和现状、具有保存价值的各种载体的文件，均应收集齐全，整理立卷后归档。 2、工程文件的归档范围和内容应符合《建设工程文件归档整理规范》附录A的要求。 向市城建档案馆移交的工程档案须按照阳江市城市建设和房屋权属档案馆编制的《卷内目录》进行收集、移交。 《建设工程文件归档整理规范》附录A内容的排序按文件形成单位、时间、性质划分为工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图及竣工验收文件五部分。 《建设工程文件归档整理规范》附录A表中所列的文件内容，有的是单独一份文件，有的是由几份文件组成。例如“调查资料及项目评估研究”由几份文件组成；又如“施工承包合同”，有的为一份合同，有的还有补充合同等，就会形成几份文件，所有这些文件都必须一起归档。建设单位应保存一套完整的工程档案，设计、施工、监理单位只保存本单位在工