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- 2016-05-23 发布于重庆
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查违工作总结
龙岗区查处违法建筑和违法用地
工作总结
(2004年10月—2005年10月)
自2004年10月28日市委、市政府召开全市城中村改造暨违法违章建筑清查工作动员大会以来,我区紧紧依靠全区人民的智慧和力量,认真落实市委、市政府的会议精神,真抓实干,狠抓落实,积极稳妥地推进查处违法建筑和违法用地工作,取得了阶段性成果。
从2004年10月28日至2005年10月17日,全区共发出各类法律文书2904份,处理投诉案件3308宗,组织拆除行动456次(其中爆破拆除4次,拆除建筑面积26960平方米),拆除1058栋(宗)占地面积50.62万平方米建筑面积45.24万平方米的违法建筑。其中永久性违法建筑883栋,建筑面积达30.61万平方米;临时性违法建筑180宗,建筑面积14.73万平方米。全区共拆除“五类地区”违法建筑31栋,建筑面积4.21万平方米。有力地打击了新建、抢建违法建筑行为,使全区新建违法建筑基本杜绝,违法抢建的势头得到了有效遏制,其中南澳、葵涌、大鹏等三个街道全年基本无新建、抢建现象。对“新建违法建筑和2004年10月28日以后抢建的违法建筑,有一栋拆一栋”的“底线”政策得到了落实,“五类”违法建筑清拆完毕。较好完成了市委市政府提出的第一年查违工作任务。
2005年5月3日,深圳市副市长吕锐锋率队到我区检查“五一”期间查违工作时指出:龙岗区的查违工作难度很大,力度也很大,效果非常好。体现出主要领导高度重视;职责明确、责任到位;合力执法、严格执法;宣传法律、宣传政策;群众支持、群众监督等五个特点。6月28日,深圳市副书记、市长许宗衡在率队到龙岗区调研查违工作时指出:龙岗区的查违工作领导重视、组织严密、措施得力、进展顺利、效果很好。10月5日,市委常委、副市长吕锐锋再次率队到我区检查查违工作时指出:龙岗区的查违工作做到了将查事与查人相结合,查楼与查地相结合,铁腕执法与法制宣传相结合等三个有效的结合,经过一年的努力,取得了很大的成绩,他对此深表满意。
一、我区查违工作的主要做法:
(一)目标明、底数清
1、统一思想,明确目标
龙岗区委区政府高度重视查处违法建筑和违法用地工作,以科学发展观统揽全局,以鸿忠书记提出的“力度不减、标准不改、目标不变”为工作原则,通过召开专题会议,加大宣传力度,使全区上下思想高度统一,深刻认识到查处违法建筑和违法用地工作是贯彻党的十六届四中全会精神,增强党的执政能力的一项重大战略决策;是维护法律尊严,严格依法行政,努力营造和谐社会,加快建设国际化城市的战略任务。把查违工作作为推进城市建设的一项重大而紧迫的工作能不能解决好最后解决的效果如何检验执政能力的“试金石”2名有直系亲属参与违法抢建行为的原支委成员的候选人资格;横岗街道根据某居民小组组长存在违规卖地行为的情况,及时调整了建议人选。
为此,市委常委、副市长吕锐锋充分肯定了这一做法,并批转在《深办通报》第26期印发推广。
(三)敢碰硬、严治理
近几年,我区违法建筑和违法用地现象不断,拥有违法建筑的群体较大。治乱当用重典,针对这一矛盾,我区主要从对违法建筑物和对违法建筑当事人两个方面着手,通过一系列的重拳出击,取得了较好效果:
1、重拳出击,爆破拆除了一批违法建筑。为了有效遏制违法抢建行为的发生,在第一阶段,我区对日常巡查、检查中发现的违法新建、抢建建筑采取断水、断电、断出租、断工商、断建材、断施工等“六断”措施除。到后来发现一栋拆除一栋(对新建、抢建违法建筑实行“见光死”),此外,我区还先后进行了4次大面积大规模的爆破拆除行动,拆除违法建筑面积26960平方米,全面叫停违法建筑,极大的震慑了违法抢建业主,取得了良好的效果。其中,2005年1月6日,我区在平湖街道召开现场会,组织拆除了该片区内所有37栋违法建筑,建筑面积达8000多平方米,其中5栋五层以上的违法建筑是采取了定向爆破,从而打响了我市城市化以来拆违工作第一爆。之后,我区又先后对违法建筑实行了二次爆破拆除,其中今年4月初,我区以锐峰副市长挂牌督办的两起案件为契机,组织力量于4月6日和7日连续在龙岗南约社区和布吉格塘新村进行现场办公,并对违法建筑进行了爆破拆除,共拆除违法建筑25栋,拆除违法建筑面积达10770平方米。
2、出台责任追究办法、问责违法建筑管理者。违法建筑屡禁不止,其中,对管理者没有一个量化的考核标准是一个重要因素,为此我区查违办几易其稿起草了《龙岗区查处违法建筑责任追究试行办法》,2005年4月4日,龙岗区委区政府正式在全市率先出台了《龙岗区查处违法建筑责任追究试行办法》,明确了在查处违法建筑中各职能部门和街道办事处、社区居委、居民小组的责任,对相关单位、部门的责任人的责任追究进行了量化,为管理者行政不作为或工作不认真不积极不负责任敲响了警钟。区纪委随后出台了《龙岗区纪委(
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