城市开发和管理报告.docVIP

淮安市高教园区开发现状、问题及策略研究 随着我国高教事业的蓬勃发展,国家对高校投入的加大,全国各地陆续投入巨资,兴建了各具特色的高教园区,其中浙江、江苏、广东、北京、上海等省市的高教园区无论从选址还是建设的理念还是风格都具有代表性。高教园区的建设对提高城市的文化品味和促进城市化进程的建设起到了极大的推动作用,同时拓展了校园体育文化旅游的新途径。高校本身就是文化的阵地,特别是高教园区的建设,为高校全方位发展提供了有利的条件, 。高教园区的建设本身就是城市建设中一道清新亮丽、内涵丰富、文化气息浓厚的风景线,它们的坐落位置和建设理念都是全新的,对发展校园文化旅游有良好的基础。 高教园区的建设受到先进理念的影响,在地域的选择和建设的风格均与其它的建筑有着明显的不同之处。由于占地面积相对较大,园区的选择大多在城市的周边和卫星城,受到各级政府对教育的支持,因此,选择一般都依山或伴水或靠近当地的风景胜地。校园建在如此幽雅的区域,一方面减少了城市嘈杂的干扰有利于教学的正常进行,另一方面,校园雅致的环境增加了城市的亮点,发展高教园区旅游有十分有利的条件和独特的韵味。 高教园区项目落户良乡对区域经济的带动作用是巨大的, 不仅能有效改善区域人力资本结构, 而且会带来区域单位面积G D P 的大幅提升。初步统计结果表明, 高教园区的建设将使区域G D P 提高至少一倍以上。 一、开发现状 2002年淮安市政府立足于淮安的长远发展，满足淮安及其周边地区日益发展的高等教育需求，为本地培养更多的实用型人才，与江苏省教育厅合作规划建设淮安市高教园区。淮安市高教园区位于市区南部，京杭大运河南岸，淮海南路以东，宁连路以北，区域面积19平方公里。截至目前，淮阴工学院、南京林业大学南方学院淮安校区、江苏食品职业技术学院、淮安信息职业技术学院、江苏财经职业技术学院、淮阴商校、市委党校先后入驻，在校师生近7万人。 2007年3月，高教园区整体划入淮安经济开发区建设和管理，使开发区的内涵得到进一步的延伸，提高了经济开发区的活力和竞争力。而开发区内的富士康科技、达方电子大同电子等大型企业的落户，也有效解决了园区内各高校毕业生的就业问题。同样，高教园区的人才优势也为企业提高效率、增加效益提供了动力和支撑。淮安信息职业技术学院与富士康共建实训基地证明了“校企合作”、“订单式”等多种形式的人才培养方法，可使企业人才实现本地化，实现产学研、经科教一体化的运作模式，推动开发区与高教园区共同发展。为提升淮安市的高等教育规模和水平，探索高等教育发展新的增长点淮安经济开发区开展招商引校”工作，取得了丰硕的成果。 目前，园区建设正在进一步拓展和完善。淮安艺术学校正在建设，淮阴卫校已完成规划设计，即将开工建设。服务园区的市实小教育集团天津路小学和幼儿园已建成招生。淮安软件园、南大淮安高新技术研究院已建成并投入使用，中科院水生所淮安研究中心、浙大网新淮安科技园正在规划建设之中，淮安高教园区目前已通过国家人才培养基地的评估。不久的将来，淮安高教园区将成为辐射苏北及周边地区的中高级专业技术人才培养基地和科、工、贸、教一体化的平台。通过3-5年的努力，园区人口规模达20万人，在校师生8-10万人。园区内还建有大型体育场、大型图书馆等设施。园区内的四条大道——枚乘路、正大路、通甫路、枚皋路已经或即将开通，公交线路正在不断增加。月季花园、剑桥佳苑、怡景园、明远雅居等中高档住宅小区已建成交付使用，金榜花园、兴业花苑、天津路商业街正在规划、建设之中。目前，淮安高教园区不仅成为环境优美、园林式的教育园区，也成为适合居住生活的淮安新城区。 由于城市中的一切活动都以城市土地的空间利用为基础，所以城市土地空间利用是否合理将直接影响到城市的可持续发展。这就要求我们运用科学的发展观，处理好城市土地利用中存在的问题。随着人地矛盾日益突出和尖锐，特别是一些大城市和特大城市的快速增加，针对城市土地资源经济供给的能力与稀缺性以及土地利用过程中的不合理性，土地资源优化布置和合理规划显得尤为重要，而这些工作必须对现实的当前的城市土地利用现状予以研究和总结，才能让城市土地现今出现的问题减弱化，这是完成城市土地科学利用与规划的前沿问题。 二、开发过程中存在的问题 城市规模不断向外扩展看，城郊结合部的蔓延，经济开发区、工业园区的大建设发展，使得城市发展空间急剧向农村要地、圈地。在国内很多城市仍然实施“摊大饼”式的发展模式，大量占用郊区和农村土地，土地浪费严重。平面扩张是城市化必不可少的发展需要，但是如不考虑城市内部存量土地的盘活利用，最终会本末倒置，影响该地区的发展。近几年来，高教园区取得了一些问题，也面临着急需解决的问题。主要表现在；教育资源共享性差、师资力量薄弱、第三产业产业滞后、再无负担过重等。 1、