如何构建新时期的党群干群与谐关系.doc

如何构建新时期的党群干群和谐关系 摘 要：党群、干群关系和谐与否，直接影响到执政党的执政地位是否稳定，同时也影响到社会是否稳定和谐、是否健康发展。在新的历史时期,我党同广大人民群众的关系从总体上讲是健康和谐的，但是也存在着一些问题和矛盾，影响到我党政治优势的发挥，影响了社会的稳定和发展。其原因是多方面的。因此，党员干部要具体问题具体分析，正确认识和积极化解这些不和谐因素，采取有效方法，进一步密切党群、干群关系，对于我们从容应对挑战,增强执政本领,始终保持党同人民群众的血肉联系是十分必要的。 关键词：和谐；党群关系；干群关系；问题；对策 如何正确分析和把握新时期党群、干群关系之间所存在的具体问题，探讨并研究在新时期如何密切党群、干群关系的对策与方法，加强和巩固党和人民群众的血肉联系，努力构建新时期和谐的党群、干群关系，这对于建设社会主义的和谐社会、增强党的执政能力、促进经济社会又快又好发展都具有重要意义。 近些年来，我们党虽然加大了思想政治工作的宣传力度，还在其教育、引导方面也增加了许多内容，但广大人民群众对党的路线、方针、政策的理解认识程度上、对党的领导干部的观念、行为等理解上还存在着很多的看法，群众的思想、观念及某些想法和党的意图有时不能达到有机的统一。也正是因为党群、干群之间在思想上还存在着一定的观念问题，于是，在日常生活中也就出现了部分干部“不知道群众在想些什么”，群众也“不知道干部在做些什么，干部感叹“现在的群众越来越不听话了”，群众道怨“现在的干部越来越不像话了”等现象。 在新形势下，要保持党同人民群众的血肉联系，就必须进一步密切党群、干群关系。构建和谐的党群、干群关系，既是建设和谐社会的题中之意,又是建设和谐社会的关键所在。“弘扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系”是党的十七届四中全会强调指出的。如何构建新时期的党群干群和谐关系，切实维护好广大人民的根本利益、实现好并发展好其根本利益，是新时期党群关系、干群关系所面临的新问题。党群关系、干群关系的不和谐因素的存在绝不是因为我党的基本路线、纲领、理论有问题，也不是因为政策方针出了问题，而最值得我们注意的是我们有些党员领导干部的工作方法不到位、工作作风不严格、生活作风不严谨等，忘记了我党与广大人民群众密切联系、血肉相关的优良传统和作风，沟通、疏通不及时，利益照顾不周全等。分析其主要原因，有如下几方面： 首先，感情逐渐疏远，思想存在隔阂。一是群众的思想观念和党的意图、领导干部的工作指导思想之间还很难达到有机统一；党群关系、干群关系之间在思想认识上存在一些分歧和差距。二是领导干部在政治资源、社会交往和经济收入上与普通群众距离拉开了，普通百姓与领导干部缺乏感情上的沟通和认同，因此，干群之间的感情也就渐渐地疏远了。 其次，对群众工作的方式、方法不适应，是造成新时期党群、干群之间矛盾的另一个重要因素，就是少数基层党组织不能根据党群关系面临的新情况、新特点、新变化，及时地转变党领导群众的方式以及做群众工作的方法。群众工作的领导体制、工作方法和考评机制都存在着很大的不适应等，这都影响了干群关系。 第三，基层组织无所作为或难以作为。新时期，党群、干群矛盾大多都集中在基层。其主要原因是基层组织直接面对的是广大人民群众，我党的路线、方针、政策要靠党的基层组织去落实、实施，很多政策在落实、实施过程中多少都会产生一些矛盾。同时随着改革开放的深入，基层组织对广大人民群众的管理职能也在逐步淡化，而服务群众的职能却日益增多，这种“有职无权”的状况，不仅降低了基层党员领导干部工作的积极性、主动性、能动性，也使他们时而感到“有心无力”，造成缺位、失位，再加上少数领导干部不体贴，关心民情民生宗旨意识淡化，不关心群众的疾苦等不作为行为，造成有些群众对基层党组织的信任产生了危机感。 第四，社会思想道德教育问题。虽然党群、干群矛盾的主要方面在干部，但作为矛盾的另一方人民群众，长期受到一些负面的影响，部分人民群众素质较低，整体利益、大局观念不强，法制意识淡薄，国家观念、集体观念淡薄，个人主义作风、自私自利观念严重等。这也是导致党群干群关系紧张和矛盾增多的重要原因。 第五，不畅通的群众诉求渠道。不力的解决诉求的机制，“事事有着落”、“件件有回音”工作机制的缺乏，随意性的解决问题等。从而导致一些地方出现了“小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决”的现象，或是依靠权威新闻媒体曝光才能得以解决，或要经过领导的层层批示才能得以解决等等。所有这些不正常的现象，都反映了我们的不畅通的群众诉求渠道。 我国社会现实中客观地存在着一对就是干群关系。干群这对基本关系的和谐与否，对于我们构建和谐社会关系尤为重要。新的历史时期在处理干群关系、解决干群矛盾时，决不能忽视几个原则。这些原则既是历史经验的概括总结，也是新时期解决干群矛盾的必然