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浅谈当前农家书屋管理中存在的问题及对策
浅谈当前农家书屋管理中存在的问题及对策
摘 要: 农家书屋在丰富农民精神文化生活,提高农民素质、促进生产等方面起到了积极的作用。但受经济发展水平、农民读书意识等多方面影响,农家书屋的运行情况不是很理想,还存在管理不到位、思想认识不到位、书籍品种少、不按时开放、管理员素质低等现象,使农家书屋不能真正的发挥其作用。因此农家书屋要依据村民读者需求,创新管理、服务模式,解决管理中存在的问题,才能可持续发展。
中国论文网 /4/view-7105296.htm
关键词:农家书屋 问题 对策
中图分类号:G251 文献标识码:A 文章编号:1003-9082(2015)10-0020-02
为充实农民的精神文化生活,提高农民素质,我县村一级建起了393家农家书屋,并配齐了图书、桌椅等,成为农村重要的文化活动阵地,从而为解决了农民群众“买书难、借书难、看书难”的问题。对提高人民群众的思想道德素质和科学文化素质都具有十分重要的作用,特别是对保障农民群众基本文化权益,推进社会主义新农村和小康社会建设具有很大意义,可以说这是政府为广大农民群众办的一件实事,是民心工程。但是,现在由于受各种因素制约,农家书屋在建好之后出现了一些问题。
一、农家书屋管理中存在的问题
目前,农家书屋藏书的数量、质量、新书补充、可用信息量等不足,阻碍着农家书屋的利用,有很多读者因农家书屋缺少所需信息和缺少新书而不去问津。概括地说,其建设过程中存在的问题主要体现在以下几方面:
1.重建设轻管理,职责不明。管理部门对农家书屋重视不够,未安排专人管理,未能进一步加强对外宣传,不能充分发挥书屋的作用。在农村的青壮年常年忙于生计,到书屋借书、看书的多以老人和学生为主,阅读图书的人数太少。书屋资产归属、维护和后续发展由谁负责等问题,没有明确,难以做到各负其责,影响农家书屋的可持续发展。农家书屋建成交付使用后,没有建立相应的监管机制,对其日常的运行缺乏有效地管理和引导,影响其作用的发挥。
2.后续配套不足,资源匮乏。根据笔者的调查,大多数村在建设农家书屋时添置了一些图书,但以后书屋自购、上级文化部门补充的实用新书很少,有的甚至没有新增一本,藏书量无法增加,久而久之,对农民失去了吸引力。其次有些图书的知识内容解决不了生产生活中实际问题,满足不了生活娱乐所需,激发不了村民读者的阅读兴趣。长此以往书屋的吸引力必然会锐减。很多书屋的图书数量少,同一批次建成的配书雷同,没有为书屋订阅专用报刊,即使个别有,也只是很少的几种党报党刊,基本无更新渠道,书屋只能维持现状,恰如一潭死水,没有活力。
3.管理员素质较低,有待提高。目前书屋的管理人员基本上都是由都是由村民来担任,或者是村委会中的成员来兼任,均为义务管理员,因为这些农民本身有农活,村委成员平时有许多工作需要解决,无暇或无能力钻研专业知识,管理上也仅仅做些传统的借借还还服务。加上缺乏专业知识,无法保证书屋的开放时间,缺少对图书的推荐宣传,不利于图书功能的发挥和阅读活动的推广。
二、农家书屋管理中的对策与建议
依据村民读者需求,创新管理、服务方式方法,是农家书屋完善发展的必由之路。要解决上述问题,只有在建设、管理、利用、发展机制上不断探索和改进,在供书、读书、管书、用书等各个环节上抓准抓实,才能从根本上解决农家书屋可持续发展问题,笔者认为需做好以下工作:
1.进一步明确管理职责。应明确各村的农家书屋由相关的镇文化站和村双委会负责领导与管理,业务上受县图书馆指导,镇文化站要帮助制订或下发简要易行的书屋管理制度与开放时间,并督促其落实执行。村两委会要指定一名委员,具体管理农家书屋,经常督促检查其是否按时开放,并帮助解决一些困难与问题。镇文化站应定期(半月或一月)到所属的农家书屋进行检查指导,必要时每半年还应召集各书屋管理员和分管的两委会委员开会,总结工作情况和交流办好书屋的经验。建议县文化体育局和各镇政府将农家书屋办的好坏列入镇文化站和村委会年终考核目标。
2.提高农家书屋管理人员的业务素质。农家书屋管理中人力资源是一项重要因素,要选用责任心强、文化素质高、热心公益文化事业和时间有保证的村民负责书屋管理。有必要对书屋管理员进行必要的职业形象和系统的业务培训,这一培训培训任务由县级图书馆承担。通过对农家书屋管理员进行职业形象的培训,进一步使他们明确职责,增强文化服务意识;通过对管理员进行农家书屋操作的业务流程、中国图书分类法、图书借阅、图书保管制度等系列的业务培训,使其提高业务能力;通过对农家书屋的功能与作用、开放时间的固定性、管理方式的多样性等方面管理经验的传授,使其提高服务能力。这样,农家书屋才能真正发挥在建设社会主义新农村中的应有作用。
3.及时进行图书资源的更新。依
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