横山县推进社会主义新农村建设规划.docVIP

　　第一章 基本县情 　　一、自然人口资源和社会经济状况。横山县位于北纬37022＇―38014＇，东经108056＇―110002＇，北接榆阳区，南连子长、子洲，西接靖边，东邻米脂，西北与内蒙古乌审旗接壤。全县总面积4333平方公里，其中耕地100万亩（水地18万亩），林地210万亩，人工草地45万亩，天然草地206万亩。全县辖10镇8乡一个农场，358个行政村，总人口335612人，其中农业人口303824人，人口密度为76.2人/平方公里。地貌分为三大类型，一是长城沿线风沙区，二是黄土丘陵沟壑区，三是无定河、芦河、大理河川道区，以无定河、芦河为界限，西北部为风沙草滩区，东南部为丘陵沟壑区。黄土丘陵沟壑区面积约占全县总面积的三分之二。属温带大陆性季风干旱气候，春多风，夏干旱，秋阴雨，冬严寒，年均日照时数2815小时，天霜期150天，早霜起于4月底，晚霜终于8月中旬，年平均气温8.6℃，年平均降水量为398mm，且时空分布不均，多集中在7、8、9三个月，占全年降水总量的60%以上。干旱、大风、冰雹、霜冻、暴雨等自然灾害频繁，制约着农业经济的发展。 　　2006年，全县实现地区生产总值20.04亿元，同比增长25.5%,其中,第一产业实现增加值3.81亿元,同比增长8.7%;第二产业实现增加值12.67亿元,同比增长36.4%;第三产业实现增加值3.56亿元,同比增长12.0%。全县人均地区生产总值5990元，同比增长17.6%，三大产业的构成比例为19：63：18。2006年全县农民人均纯收入1838元，同比增长20.9%。 　　二、农业产业发展状况。横山县为典型的传统农牧业大县，2006年全县粮食作物总播种面积为62279公顷，粮食总产量10.79万吨，油料产量814吨，水果产量4368吨，种植业完成产值2.51亿元，同比增长3.7%,主要增幅来源于薯类(产量增加加上价格上升幅度大)，其完成产值0.97亿元。农作物以小麦、谷子、糜子、玉米、洋芋、豆类、稻谷为主，其中大明绿豆以其个大、色鲜、粒重、发芽率高及营养丰富享誉海内外，被日本指定为进口免检产品，全县绿豆种植面积年均23万亩，年出口量稳定在1万吨左右，96年以来累计创汇1亿美元，稳居西北五省县级外贸企业创汇大户之首；稻米白亮细润，名冠塞北，现已建成陕北最大的水稻生产基地，年播种面积近8万亩，总产3.5万吨以上，稻田养鱼试验获得成功，主产区被誉为塞上小江南；陕北白绒山羊，羊绒柔滑富有弹性，丝长便于加工，有“软黄金”之称，目前，羊子饲养量达87万只，羊子年末存栏达到54.2万只，羊肉品质独特，风味十足，为陕北一绝，全县年可生产羊肉400多吨，已成为长城沿线风沙区主导产业，这里的农民70%以上的收入来自羊产业。 　　三、工业产业发展状况。2006年我县实现工业总产值19.2亿元，石油工业实现原油产量10.3万吨，同比增长21.2%，实现产值2.51亿元,同比增长39.4%,煤炭企业完成原煤196万吨,实现产值3.14亿元。长庆天然气下摊产值12.42亿元，同比增长28.8%。煤、油、气占工业总产值94.1%，工业产业不断壮大，工业反哺农业的优势明显。 　　四、矿产资源状况。横山地处陕晋蒙能源重化工基地的腹地，是国内罕见的矿藏富集区，也是榆林能源重化工基地的重要组成部分，目前在榆林市发现的8大类40多种矿产资源，横山样样都有。境内煤炭、石油、天然气、高岭土、岩盐等资源储量大，品位高，是我国“西气东输”、“西煤东运”、“西电东送”的重要组成部分。 　　煤炭预测储量达500亿吨，已探明储量106亿吨，占榆林全市煤炭预测储量的近1/5，是全国19个产煤区，陕西省6个重点产煤县和榆林市4个重点产煤县区之一；天然气预测远景储量达2.284万亿立方米,已探明储量为1.56万亿立方米,占榆林市远景储量的1/3,占全国的1/30；石油资源远期储量达2―3亿吨，共计储油面积约2300平方公里，现已探明储量4500万吨，主要分布在石湾、双城、塔湾、高镇、魏家楼、雷龙湾、韩岔等乡镇；高岭土总储量达10亿立方米，其含量在70%以上；岩盐系榆林特大盐矿主储区，现已探明盐层厚度为129―148米，且氯化钠含量达83%―98.8%，属上等精盐，预测储量达1.3―1.8万亿吨。横山水资源丰富，县境内有无定河，大理河等大小河流115条，年经流量5.85亿立方米，陕北最大的水利枢纽工程――王圪堵水库已经开工建设，人均水资源接近全国平均水平，远高于省市平均水平。工业反哺农业的基础雄厚，城市支持农村的后劲力足量大。 　　 　　 　　第二章 指导思想、原则、目标 　　 第一节 指导思想 　　我县推进社会主义新农村建设的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，坚