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我国绿色金融体系现状分析 第六章、绿色金融体系 绿色金融体系 相关研究表明， 绿色金融体系应由金融制度、 金融市场、 金融工具、金融机构和金融监管五方面构成。当前中国的现状是绿色金融政策支持体系尚未建立，政策比较零散且滞后于市场的发展，主要表现在以下几个方面:一是 CDM 项目审核缺乏一套专业性和可操作性较强的具体执行标准。二是中国发展自愿减排市场的相关管理办法仍处于拟定之中，自愿减排市场政策缺位。三是绿色信贷推进尚无切实可行的环境评估标准、信贷披露机制和信息共享机制。另外，更为重要的是，政策层面缺乏激励、引导机制导致绿色产业无法获得银行信贷和其他融资支持，失去发展机遇; 从监管层面来看，由于监管缺位加剧了绿色 金融市场道德风险、增加了交易成本。 2010 年 5 月 28 日，央行和银监会联合发布了《关于进一步做好支持节能减排和淘汰落后产能金融服务工作的意见》。央行和银监会要求，对不符合节能减排和要求淘汰的落后产能的违规在建项目，不得提供任何形式的新增授信支持; 对违规已经建成的项目，不得新增任何流动资金贷款，已经发放的贷款 要采取妥善措施保全银行债权安全。 根据马骏估计，绿色产业在今后五年内每年需投入约3%的GDP，也就是年均两万亿元以上。在全部绿色投资中，政府出资占比约为10%至15%，社会资本比重将占到85%至90%。在目前价格体系无法完全反映绿色项目正外部性的情况 下，如何吸引社会资金配置到绿色产业，是政策面临的一大挑战。 一、碳金融 碳金融，是指由《 HYPERLINK /doc/4525897-4735980.html \t _blank 京都议定书》而兴起的低碳经济投融资活动，或称碳融资和碳物质的买卖。即服务于限制 HYPERLINK /doc/6041870-6254881.html \t _blank 温室气体排放等技术和项目的直接投融资、碳权交易和银行贷款等金融活动。 在我国转变经济发展模式，走低碳发展之路的背景下，碳金融应运而生，它是经济从传统高碳模式向低碳模式转变的催化剂构建碳金融体系既顺应了低碳经济发展的内在要求，又通过升级产业结构、能源结构，促进国际贸易合作推动了低碳经济的发展。（中国碳金融体系构建问题的研究） 国内碳金融发展现状 碳金融产品的设计与流通以及交易平台的构建，与政府、金融机构、企业和个人的参与都密不可分，需要各个主体的共同努力和参与，其中政府在碳金融市场中起着举足轻重的作用。不同于传统金融市场，碳金融市场因(京都议定书)而诞生，其发展依赖于政府的政策支持和引导。金融机构在交易过程中是利益的享受者，也是责任与风险的承担者，同时也是相关规则的制定者。银行业通过节能减排及碳金融的推行，将公众与企业联系到了一起。公众的消费偏好在一定程度上对生产制造业起着导向作用，其消费的低碳化在一定程度上能够引导相关企业的生产走向低碳化。 在碳金融研究领域，乔海曙梳理了2002-2010 年中国碳金融研究，指出有关商业银行低碳业务研究的文献数量在 2010年有了突飞猛进，成为目前学者们讨论的焦点。蔡宁伟指出碳金融对于我国银行业是机遇又是挑战，探讨了碳金融的创新点。陈游、郭清马、高志新、王苹和邓一枫等分析了国际碳金融在商业银行的发展现状，以及我国与国际同行之间的差距及发展过程中存在的问题。晏露蓉等分析了兴业银行在绿色金融创新实践中的探索，并对中国的绿色金融创新提出了建议。 翁清云通过荷兰银行与兴业银行的经验介绍，指出了我国商业银行应该改进的方向。 纵观相关研究，焦点主要集中在我国商业银行开展碳金融业务的困境以及克服办法方面，部分研究分析了国外的成功案例，提出了我国可借鉴的经验。而现有的研究大都从宏观层面探讨了银行业该如何进行改革创新，但哪一类业务或哪些产品适合我国国情及其在不同银行的适用性尚待深入研究。因此，本文将分析可借鉴的碳金融产品的特性，以及对于开展业务银行自身的要求和条件，并在此基础上对相关产品在我国的发展机会进行评估。 2、国外碳金融产品发展的现状 产品不断创新.市场交易规模爆发式增长。近年来,随着低碳经济浪潮的崛起,国外金融机构为契合低碳经济的发展,逐渐推出了各类碳信贷、碳基金、碳保险等碳现货金融产品。特别是随着《京都议定书》对主要发达国家减排温室气体的种类、减排时间表和额度等具体规定的逐渐落实,碳远期、碳期货、碳期权、碳结构性产品等碳金融衍生产品创新层出不穷。金融机构的积极参与以及碳金融产品的不断创新有力地推动了全球碳交易市场规模实现爆发式增长。2008年全球碳市场总交易额达到1263亿美元,是2007年成交额的两倍(见表l)。 碳金融交易主体广泛且多元化发达国家的碳金融产品市场交易主体非常厂`泛,既包括政府主导的碳基金、私人企业与交易所,也包括世界银行等国际组织、