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现代农业发展基本情况.doc
仙居现代农业发展情况及“三位一体”情况
近年来,仙居县委、县政府依托仙居的资源禀赋和自身实际,围绕“生态立县、工业强县、特色名县、跨越兴县”四大发展战略,确立了大力推进现代农业发展、努力建设浙江省绿色农产品生产基地的战略目标,牢牢抓住加快现代农业转型升级的战略机遇,全面实施农业产业、发展空间、市场主体、经营制度的提升工程,深化农业“三位一体”公共服务体系建设,发展高效生态循环农业,农业部测土配方施肥项目县浙江省标准农田质量提升试点县1、着力推进现代农业发展平台建设。,我县被农业部、国台办正式批准设立台湾农民创业园。我县高度重视,将台湾农民创业园建设、现代农业园区建设、粮食功能区建设三项工作紧密结合,全力打造“一园两区”的现代农业发展平台。一是坚持规划引导。编制了《仙居县现代农业综合区建设规划》,形成由台湾农民创业园、现代农业园区、粮食功能区组成的“一园两区”规划格局。二是加快土地流转。出台了《关于加快农村土地承包经营权流转促进现代农业发展的若干意见》,搭建了县、乡、村三级土地流转服务平台,打破乡镇、村界限,对列入核心区和示范区的土地,全面实行连片流转,目前全县家庭承包耕地流转总面积达万亩。三是推进农业项目招商。出台了《关于进一步鼓励外来投资的若干政策》,编制了《浙江仙居农业招商指南》和《仙居农业招商项目库》,积极开展大招商活动,。达成浙江·仙居梦田海峡两岸生态农业合作基地投资意向2、着力构建现代农业公共服务体系。一方面,全面推进 “三位一体”新型农业公共服务体系建设建立电子化的培训教室强化服务考核,科学设定各类农技人员的考核指标,采取“三方考核”方式,按照农业主管部门、乡镇政府、服务对象(生产企业)3:4:3的比例对责任农技人员进行绩效考核。考核结果与奖金发放、职称评聘、学习培训等挂钩,考核不合格的人员解除聘用,考核成绩靠后的人员进行勉励谈话,形成倒逼机制。另一方面,着力提升农业公共服务的组织化水平,积极探索市场经济条件下发展农业组织的新形式,大力扶持产业带动力大、市场竞争力强、科技含量高的农业龙头企业,全县共有农业龙头企业70家,其中省级5家、市级家,合作社共有421家,建成省级示范性合作社7家、市级规范化合作社64家、市级规模型合作社28家。3、着力构建现代农业园区化生产体系。按照生产规模化、经营产业化的要求,积极推进园区化生产体系建设。一是建设标准体系。编制了165项园区标准化生产技术标准,同时,为园区提供规划、品种、标准技术、投入品使用、疫病防治、质量监管、农业品牌“七统一”服务,有效提升了园区的标准化生产水平。二是抓好技术应用。积极推广新型农作制度,发展循环农业,实施生物防控技术,20年全县基地农药使用量减少50%,化肥使用量减少40%。三是创新运行模式。建立健全“市场+企业(合作社)+基地+农户”的运行方式,推动每个主导产业形成1-2家龙头企业、合作社,努力提高产业化经营水平。
4、着力构建现代农业的市场体系。我县把构建市场体系作为适应市场竞争、提高农业综合效益的必由之路。一是加强质量监管。坚持农产品“从源头到市场”全程监控,严把产品生产关,严格实行绿色、有机农业标准生产,目前全县粮食统防统治面积达到万亩;严把产品准出关,重点对全县6.5万亩示范基地实行产品准出管理;严把市场准入关,建立了全国首个绿色农产品全程质量监管信息平台,以优质、安全的农产品来不断拓展农产品市场。二是创建区域农业品牌。对符合绿色标准的农产品,实行统一仙居标识、统一绿色标准、统一质量监管,着力打造“仙居”、“绿色”的农产品品牌,共注册各类农业品牌165件,杨梅、仙居鸡等2个农产品获国家地理标志认证。三是拓展农产品市场。建立了全省首家绿色农产品专卖市场,与大单位、大集团、大超市合作,进一步拓展了仙居绿色农产品的市场营销网络,使仙居的绿色农产品真正实现了优质优价。
5、着力构建现代农业的保障体系。一是强化资金保障。统筹安排来自各渠道的财政支农资金,近两年,预算安排支农投入达3000多万,同时,设立100万元专项基金,专门用于对农业特殊贡献者的奖励。二是强化考核保障。把绿色农产品基地建设、农业招商引资、土地规模流转等工作纳入县对乡镇(街道)年度综合目标考核,一般乡镇农业考核分比重从原来的2%提高到14%,重点乡镇提高到20%,增强了基层农业的主动性。三是强化主体保障。坚持把提高农民素质作为发展现代农业的基础工程来抓,20年,我县培训农民7.8万人,培养了县级乡土人才1500多名,努力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。
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