温州市住建委防汛防台抗旱应急预案详解.docVIP

温州防汛防台应急预案目录 1.1 修订目的 1.2 依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 .1 组织机构 2.2 职责 3 预防和预警机制 3.1 监测预警 3.2 预防预警行动 .1 汛情分级 .2 防御重点 4.3 应急响应 4.4 工作内容 1 总则与概述 1.1 修订目的 做好洪涝台旱灾害突发事件防范与处置工作，使水旱灾害处于可控状态，保证防汛防台抗旱及抢险救援工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展。 1.2 修订依据 依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《浙江省防汛防台抗旱条例》《温州市防汛防台抗旱应急预案》市办公室《的通知》（温办号），结合我实际， 1.3 适用范围 本预案适用于本市范围内发生的灾害及其次生、衍生灾害影响，造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失、重大社会影响和生活保障的应急工作各 1.4 工作原则 坚持以人为本，以保障人民群众生命财产安全为根本任务，不断提高防汛防台工作水平。防汛防台工作实行统一指挥，分级分部门、负责。 实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。统筹安排，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。 应急各应急根据市政府实际工作需要，成立应急指挥部，负责较大和一般的指挥和部署，配合上级做好特别重大应对工作。市防汛指挥监测预警中心预防预警准备工作 （1）思想准备。加强宣传，增强全民预防灾害和自我保护的意识，做好防特大汛的思想准备。 （2）组织准备。建立健全组织指挥机构，落实责任人、队伍和地质灾害易发重点区域的监测网络及预警措施，加强专业机动抢险队的建设。 （3）工程准备。对存在病险的实行应急除险加固落实安全度汛方案。 （4）预案准备。修订完善各类预案和应急方案，开展预案演练， （5）物资准备。按照分级负责的原则，储备充足的抢险物资。 （6）通信准备。充分利用，确保雨情、水情、工情、灾情等信息及指挥调度指令畅通。 （7）实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，明确责任、限期整改。江河洪水预警当江河即将出现洪水时，及时向有关单位提供水位实测情况和洪水走势，为抗灾救灾提供基本依据。 山洪灾害预警凡可能遭受山洪地质灾害威胁的地方，应根据山洪地质灾害的成因和特点，采取预防和避险措施。可能受山洪灾害威胁的，应编制山洪灾害防御预案并明确区域内易发生山洪灾害的地点及范围、安全转移方案、组织机构的设置及职责。 台风暴潮灾害预警及时将市气象台发布的台风（含热带风暴、热带低压等，下同）中心位置、强度、移动方向和速度等信息向转发，可能遭遇台风袭击的地方，各成员单位应加强值班，密切注视台风动向。加强对城镇危房、在建工地的检查和采取加固措施。 级依据预报或实测汛情信息分为四级。 .1.1 一般汛情 （1）市气象台发布台风（包括热带风暴、下同）消息，预报台风可能影响温州； （2）发布暴雨黄色预警信号或预报日降雨量：50—100毫米； （3）潮（水）位：瓯江龙湾站4—4.41米； （4）沿海最大风力：8级 凡符合上述条中1条或1条以上的定为一般汛情。 .1.2 较大汛情 （1）市气象台发布台风警报，预报台风影响较大； （2）发布暴雨橙色预警信号或者预报日降雨量100-200毫米，过程降雨量200-300毫米； （3）潮（水）位：瓯江龙湾站4.42-4.71米； （4）沿海最大风力：9-11级。 凡符合上述条中1条或1条以上的定为较大汛情。 .1.3 重大汛情 （1）市气象台发布台风紧急警报；预报台风严重影响温州； （2）发布暴雨红色预警信号或者预报日降雨量：200毫米以上，过程降雨量300-500毫米； （3）潮（水）位：瓯江龙湾站高于4.71-5.47米； （4）沿海最大风力：12-15级 凡符合上述条中1条或1 条以上的定为重大汛情。特殊情况可作特大汛情处理。 .1.4 特大汛情 （1）含超强台风、强台风、台风、强热带风暴、热带风暴、热带低压，下同； （2）全区平均日降雨量：300毫米以上，过程降雨量500毫米以上； （3）； （4）沿海最大风力:16级以上 （5）受台风影响，建筑工地发生大型起重设备倒塌、基坑支护坍塌、触电、洪涝灾害、民工宿舍、现有建筑倒塌等情况，造成3人以上死亡或重伤30人以上或直接经济损失50万元以上。 凡符合上述条中1条或者1条以上的定为特大汛情。 4.3 应急响应 防汛防台抗旱应急按等级实行分级响应。 4.3.1 发生一般汛情，由各地建设（房管）行政主管部门启动应急响应，市管工程由施工总承包单位自行启动应急响应。各地行政主管部门相关负责人到位，加强应急值守组织指挥指挥部在上级防汛机构指导下行使防汛指挥权；汛期均实行24小时值班。 信息新闻采