市政管理大连市青岛市财政状况综合对比解析.ppt

直观比较 各年数据总体趋势相同，仅以2012年为例，大连市教育水平尤其是高等教育，与青岛相比较为发达，所以大连市财政教育支出要稍高于青岛市。 单位：万元 科技支出方面，大连地区由于积极推进高科技行业，如电子软件等，也要高于青岛。 单位：万元 财政总收入方面，大连市也要高于青岛，那是不是说明大连市的经济更为发达呢？ 单位：万元 然而财政总支出方面，大连仍然高于青岛，浅析来，大连市实行的是积极的财政政策。 单位：万元 然而！这是2012年大连与青岛的GDP（市辖区）！ 单位：万元 这是历年数据！单位：万元 青岛市与大连市同为计划单列市，同是海滨城市，但明显青岛的发展前景更为广阔，大连市虽然实行积极的财政政策刺激GDP，但增速一直小于青岛市，并在2012年度被青岛超越。另一方面，大连由于地理区位原因，土地面积有限，近年来房地产、重工业的快速发展，加剧环境恶化，房地产是地方财政的主要贡献者，但环境名片的削弱，使大连的房市也失去了竞争力，增速因此放缓，摆在大连市面前的，是转型提速。 公共财政收支分析 组员：黄义民 田民明 陈芳菊 闫苏 肖航 指标 全国公共财政收入 全国公共财政收入增速 全国公共财政支出 全国公共财政支出增速 地区 全国 全国 全国 全国 频度 年 年 年 年 单位 亿元 % 亿元 % 2002 18903.64 15.36 22053.15 16.67 2003 21715.25 14.87 24649.95 11.78 2004 26396.47 21.56 28486.89 15.57 2005 31649.29 19.9 33930.28 19.11 2006 38760.2 22.47 40422.73 19.13 2007 51321.78 32.4 49781.35 23.2 2008 61330.35 19.5 62592.66 25.7 2009 68518.3 11.72 76299.93 21.9 2010 83101.51 21.3 89874.16 17.8 2011 103874.43 25 109247.79 21.6 2012 117253.52 12.9 125952.97 15.3 2002—2012年全国公共财政收入及其增速支出及其增速 2002—2012年国内生产总值及其增速 从上图可示，中国的财政收支体系日益庞大，支出及收入都是增长的，庞大的背后代表着综合国力的提高，但是，明显看出财政支出大于收入，我国政府长期处于赤字状态，想要改变这种状态，实现盈余，必须改变经济结构，改善财政支出结构。 2002—2012年国内生产总值及其增速 指标 国内生产总值 国内生产总值增速 地区 全国 全国 频度 年 年 单位 亿元 % 2002 120332.69 12.87 2003 135822.76 17.71 2004 159878.34 15.67 2005 184937.37 16.97 2006 216314.43 22.88 2007 265810.31 18.15 2008 314045.43 8.55 2009 340902.81 17.78 2010 401512.8 17.83 2011 473104.05 9.80 2012 519470.1 -100.00 2002—2012年，我国GDP在不断增长，我国经济发展取得了巨大成绩； 最低的是8.55%，是在2008年，但是，我国的GDP增长主要是依靠能源的消耗。发达国家的GDP增速是在1%左右，近年来我国社会对环境的关注度普遍提高，转变经济结构改变经济增长的方式，推动第三产业发展，提高其在GDP中的比重的任务尤为艰巨。 大连市2002——2012财政收支数据 大连市2002——2012年GDP 从上图可以看出，大连市生产总值呈现增长状态，但今年俩增速确实缓慢，说明经济发展结构不合理。 地方财政收入和财政支出都呈现同比增长状态，但对比发现财政支出一直大于财政收入。 大连市1994——2012财政科教支出 大连市对科教文卫的发展足够重视，财政支出明显偏向，尤其是教育方面。 存在的问题： 1、财政收支机构不合理，财政支出的责任性不够显著。 2、财政支出比例不协调，教育医疗住处近年来显著增加，其他方面力度不够，发展不平衡，造成经济发展缓慢增长 改善方法： 1.深化财政改革，健全财政运行机制。稳步推进政府和部门预决算公开，细化政府和部门预决算公开内容，扩大部门预决算公开范围，加大“三公经费”公开力