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行政法与行政诉讼法
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目录
TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc405230522 第一章 行政法概论 PAGEREF _Toc405230522 \h 1
HYPERLINK \l _Toc405230523 第二章 行政主体 PAGEREF _Toc405230523 \h 2
HYPERLINK \l _Toc405230524 第三章 行政职权 PAGEREF _Toc405230524 \h 6
HYPERLINK \l _Toc405230525 第四章 行政行为 PAGEREF _Toc405230525 \h 8
HYPERLINK \l _Toc405230526 第六章 国家赔偿与行政赔偿 PAGEREF _Toc405230526 \h 16
HYPERLINK \l _Toc405230527 第七章 行政复议 PAGEREF _Toc405230527 \h 17
HYPERLINK \l _Toc405230528 第八章 行政诉讼 PAGEREF _Toc405230528 \h 20
第一章 行政法概论
1. 朱某于2002年11月被县人民代表大会决定任命为县教育局局长。2003年4月县委召开常委会议,决定免去朱某县教育局支部书记和教育局局长的职务。朱某对县委常委会议决定不服,欲诉诸法律解决。
问题:1)朱某与县教育局、县委之间是否属于行政法律关系?为什么?
2)朱某与县委之间的问题能否适用行政法解决?为什么?
答案:
(1)A:朱某与县教育局之间是行政法律关系,归行政法调整;理由:县教育局属于行政机关,朱某所担任之职属于行政职务,与县教育局之间形成了行政职务关系。
B:朱某与县委之间不是行政法律关系,不归行政法调整;理由:县委既非行政机关,也非法律、法规授权组织,不是行政主体,双方之间不存在国家行政职务关系。
(2)朱某与县委之间问题不能适用行政法予以解决。
理由在于:
A:县委常委会免去朱某支部书记职务,属于党内职务任免关系,不受行政法调整范围;
B:由于县委不具有行政主体资格和地位,其免去朱某教育局局长之决定不是行政行为,既不具有行政效力,也不受行政法支配。
(PS:人民代表大会属于权力机关,县委中的“委”指的是党委)
2. 某县为了加强社会治安,从企事业单位抽调人员成立治安巡逻大队。原告赵某为该队队员,县公安局为其发了公安局的工作证。原告根据领导的安排,执行巡逻查夜任务。当行至县五金公司家属院时,发现有赌博的,即进入家属院周某家。周某正与邻居打麻将。原告盘查时,周某要求出示证件。原告即出示了工作证。原告认定周某从事赌博行为,双方发生争吵。
原告等巡逻人员强行给周某戴上手铐,带往治安队处理。路上遇见县政府工作人员,告知原告周某是县公安局民警。原告即为周某去掉手铐。在治安队,周某承认赌博不对,赵某也以不认识为由向周某道歉。事后,县公安局以擅自使用械具非法限制他人人身自由为由,给予赵某行政拘留15天,原告不服,向法院起诉。
【法院判决】法院终审判决撤销公安局的拘留决定。
3. A市城东区工商行政管理分局决定将原有办公楼修缮一新,并购置一些办公家具,便与该区居美家具公司签订了一份购买办公家具的合同。合同签订后,居美家具公司按照合同约定送货上门。工商局认为该批家具质量不够好,便以此为由要求降低价格,居美家具公司不肯降价,认为家具质量完全符合合同的约定,工商局应履行合同,收货付款,双方争执不下。工商局即以居美家具公司从事非法经营活动为由,吊销了居美家具公司的营业执照,并处罚款7000元。
问:(1)本案中存在着几个争议,它们各属什么性质?
(2)本案中居美家具公司可否针对城东区工商分局的行为提起行政诉讼,应针对城东区工商分局的哪个行为提起行政诉讼?
4. 某保洁公司在自己负责保洁的超市内悬挂了一个告示,告示上写到“凡在超市内随地吐痰者,一经发现罚款50元。”一日,李某在超市购物时吐痰时被当场抓住,被罚了50元,李某不服,遂提起诉讼。
问:李某应当提起行政诉讼还是民事诉讼?为什么?
答:民事诉讼。因为保洁公司是非行政主体。
5. 2006年2月24日下午,广州市西华路金平广场对面,佛山来穗打工的女子廖某骑一辆装有两大桶潲水的自行车与周女士的私家车相撞,自行车在崭新的私家车上划出一道长痕。
周女士当即要求廖赔偿200元。廖某掏空口袋总共只有30元6角,却被周女士一气之下撕碎。周女士事后表示,当时围观者几乎是一边倒站在廖一方,甚至有市民说“人家没钱,大不了赔两桶潲水给你”之语,
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