121第九章食品安全的保障体系分析报告.ppt

第十章 食品安全管理体系 第一节 监控与保障体系介绍 一、食品安全监控与保障的发展 1. 传统制作或作坊式加工阶段：传统的保藏方法，监控停留在感观上。 2. 工厂化、规模化生产阶段 （1）食品感观期：20世纪60-70年代 （2）食品微生物要求期： 20世纪70-80年代 （3）食品农残要求期： 20世纪80-90年代 （3）食品兽残要求期： 20世纪90年代-21世纪初 3. 从农场到餐桌全程控制阶段 生态标志食品的开发 ISO标准的运用 GMP SSOP HACCP 二、监控与保障体系的实施 生产企业自我管理：主体作用 行业管理 沟通企业与政府的中介 企业的多功能服务者 技术调研和推广的组织者 对外交流的联络员 政府监管 食品卫生许可制度 食品卫生注册登记制度 市场准入制度 其他措施 第二节 食品安全管理体系简介 一、GMP 1961年经历了本世纪最大的药物灾难“反应停”事件 良好生产规范(Good Manufacturing Practice，GMP)，来源于药品的生产 食品良好生产规范是为保障食品安全、质量而制定的贯穿食品生产全过程一系列措施、方法和技术要求 简要的说，GMP要求食品生产企业应具备良好的生产设备(Machine)，合理的生产过程(Method)、合格的原料（Material)、胜任的人员(Man)等确保最终产品的质量（包括食品安全卫生）符合法规要求。 基于4M管理 几点基本要求 ??? ● 生产加工每个操作环节的相当科学合理布局； ??? ● 先进科学的生产加工的硬件设施装备； ??? ● 连续化、自动化、密闭化的操作流程 ??? ● 包装、贮存、配送的优质保安运行系统 ??? ● 完备的卫生、营养、质量等生产环节控制系统 ??? ● 健全的卫生、营养、质量“三级检测网” ??? ● 严格的员工操作规程管理制度 ??? ● 食品质量的综合管理监控系统 ??食品GMP的基本原则 ????（一）食品GMP之推行，采认证制度，由业者自愿参加。????（二）食品GMP分通则与专则两种，通则适用所有食品工厂，专则依个别产品性质不同及实际需要予以订定。????（三）食品GMP产品之抽验方法，订有中国国家标准者应从其规定，未订者得参照政府检验单位或学术研究机构认同之方法 1. GMP发展 1963美国制定了世界上第一部药品的GMP 1969年，美国食品药品管理局将GMP的观点引用到食品的生产法规中公布了《食品制造、加工、包装储存的现行良好制造规范》基本法 1975年WHO向各成员国公布了实施GMP的指导方针 1985年CAC制定了《食品卫生通用GMP》 1984年由原国家商检局制定了首个类似GMP的卫生法规《出口食品厂、库最低卫生要求》，对出口食品生产企业提出了强制性的卫生要求。 1994年，我国卫生部制定了《食品企业通用卫生规范》(GB 14881—1994)，作为我国食品企业必须执行的国家标准发布。在此前后，制定了19个专用ＧＭＰ 国家质量监督检验检疫总局于2002年颁布《出口食品生产企业卫生注册登记管理规定》，自2002年5月20日起施行。 两个重要附件 《实施出口食品卫生注册、登记的产品目录》 《出口食品生产企业卫生要求》，相当于我国最新的出口食品GMP，其主要内容共19条 国家环保局颁布的《有机(天然)食品生产和加工技术规范》 农业部颁布的GMP有《水产品加工质量管理规范》；《绿色食品生产技术规程》；《无公害食品生产规程》 2. GMP规定的基本要素 （一）人员。人员的资格，教育培训开展等。 （二）设计与设施。工厂的选址，周围的环境，生产区与生活区的布局等；厂房及车间配置，厂房建筑，地面与排水，屋顶及天花板，墙壁与门窗，采光、照明设施，通风设施，供水设施，污水排放设施、废弃物处理设施等。 （三）原料与成品贮存、运输。原料的采购、运输、购进、贮存等；半成品和成品的贮存和运输等。 （四）生产过程。生产操作规程的制定与执行，原、辅料处理，生产作业的卫生要求等。 （五）品质管理。包括质量管理手册的制订与执行，原材料的品质管理，专业检验设备管理，加工中的品质管理，包装材料和标志的管理，成品的品质管理，贮存、运输的管理，售后意见处理及成品回收以及记录的处理程序等。 （六）卫生管理。包括卫生制度，环境卫生，厂房卫生，生产设备卫生，辅助设施卫生，人员卫生及健康管理等。 3、我国食品良好操作规范 《食品企业通用卫生规范》(GB 14881—1994) 作用：《食品企业通用卫生规范》规定了我国食品企业在加工过程、原料采购、运输、贮存、工厂设计与设施的基本卫生要求及管理准则。适用于食品生产、经营的企业、工厂，并作为制定各类食品厂的专业卫生规范的依据。 7个要素： (1)原材料采购、