煤矿重大安全生产事故应急预案.docVIP

煤矿重大安全生产事故应急预案 北能公司黑城子煤矿筹备处编制 2008年6月 目 录 1 总则 1 1.1 编制目的 1 1.2 编制依据 1 1.3 适用范围 1 1.4 应急预案体系 1 2 危险性（因素）与风险分析 2 2.1 危险因素 2 2.2 危险等级 2 3 应急处置基本原则 2 4 组织机构及职责 3 4.1 应急组织体系 3 4.2 应急指挥机构的职责 4 5 预防与预警 6 5.1 危险源监控 6 5.1.7机械、运输事故隐患 9 5.2 预警行动 11 6 信息报告程序 11 7 应急处置 12 8 后期处置 13 9 应急物资及装备保障 14 10 培训 14 11 预案演练 14 12 附则 15 煤矿重大安全生产事故应急预案 1 总则 1.1 编制目的 规范重大安全生产事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失。 1.2 编制依据 本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国煤炭法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、国家煤矿安全监察局《煤矿安全规程》、《中国华能集团公司重大突发事件（事故）应急管理办法》等国家和行业的法律、法规，上级主管部门对安全生产的有关规定、要求；结合吴四圪堵煤矿生产实际，编制本预案。 1.3 适用范围 本应急预案适用于黑城子煤矿发生的重大安全生产事故的应急救援工作。 1.4 应急预案体系 本应急预案是黑城子煤矿对重大安全生产事故的专项预案。如事故后果达到重特大人身伤亡事故等级，应同时启动相应人身伤亡事故应急预案，如同时发生瓦斯爆炸、煤尘爆炸、水灾、火灾、电气事故、机械运输事故、环境污染、自然灾害等事故，应同时启动相应应急预案。 2 危险性（因素）与风险分析 2.1 危险因素 煤矿企业在生产工艺流程中瓦斯（煤尘）聚集、瓦斯燃烧、爆炸，煤尘爆炸，煤炭自燃发火、冒顶片邦、井巷通风、矿井提升、斜巷运输、掘进爆破、输煤系统、井巷输变电、机电硐室、接触网、保护煤柱、矿井支护、含水层涌水或地表（河床）透水、黄泥灌浆、地表大面积塌陷等环节，在生产过程中控制（处理）不当，均有发生煤矿重大事故的可能。 2.2 危险等级 2.2.1三级状态:一次重伤和死亡3人至9人,其中人身死亡3人以下；或可能造成10人以下中毒。 2.2.2 二级状态（重大人身事故）:一次重伤和死亡3人至9人,其中人身死亡3人及以上；或造成10-30人中毒，或具有一定社会影响的事故。 2.2.3一级状态（特大人身事故）:一次死亡10人及以上，或造成30人以上中毒、重伤，或直接经济损失、社会影响较大的事故。 3 应急处置基本原则 3.1必须遵循“预防为主、常备不懈”的方针，坚持以人为本，安全第一的原则。把保障企业职工的生命安全和身体健康，作为应急救援工作的首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度预防和减少事故造成人员伤亡、财产损失和公共危害。 3.2 坚持依靠科技，预防为主的原则。在高度重视重大安全生产事故的特点和危害基础上，采用先进技术，实行科学预防管理和先进的装备，增强应急能力和煤矿企业的安全保障能力。 3.3 坚持快速反应，高效运转的原则。建立健全分级负责，企业责任主体为主的应急处置队伍，制订和完善井下临时避灾场所、避灾路线和防止引发二次事故的措施制度和应急预案。 1.5.1 3.4 坚持预防为主，平战结合的原则。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故灾难应急救援与平时预防相结合，着重做好常态下的安全隐患排查与整改、风险评估、物资储备、队伍建设、预案演练及事故灾难的预测、预警和预报工作。 4 组织机构及职责 4.1 应急组织体系 重大安全生产事故应急工作领导小组： 组 长：矿长 李晓兵 副组长：生产副矿长谷海峰、总工程师 赵玄栋 安全副矿长 刘贵文 机电副矿长 战智民 成 员：工程部、安全监察部、矿山救护队、机电信息部、综合管理部、医疗等部门负责人 4.2 应急指挥机构的职责 事故应急领导小组下设专业应急组、现场救援组、物资保障组、后勤医疗保障组、保卫组、通讯保障组，以上统称“事故应急小组”，各组组长为各部门负责人。 专业应急组：工程部 现场救援组：安全监察部 矿山救护队 物资保障组：综合管理部 后勤医疗保障组：综合管理部、驻矿医疗组 保卫组：安全监察部 驻矿保安队 通讯保障组：机电信息部 4.2.1 事故应急领导小组的职责： 4.2.1.1负责煤矿重大安全生产事故应急预案的制定、修订； 4.2.1.2 组建应急专业队伍，组织实施和演练； 4.2.1.3检查督促做好防止重大安全生产事故的预防措施和应急的各项准备工作。 4.2.1