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xx公司公文处理知识讲座 xx年xx月xx日 公文的定义 公文（主要指行政公文）是指机关团体、企事业单位在从事公务活动中形成的体式完整、内容系统的各种书面材料。 行政机关的公文是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。 公文处理：是指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。 各级机关的办公室是公文处理的管理机构，主管本机关的公文处理工作，并指导下级机关的公文处理工作。 公文处理规范文本 不同标准下的公文的分类 以行文关系为标准可分为：上行文、平行文、下行文。 以作者性质为标准可分为：党内公文、行政公文、和社团公文。 以公文来源为标准可分为：收进公文、外发公文和内部公文。 以办文时限为标准可分为：特急件、急件和平件。 以机密程度为标准可分为：绝密件、机密件、秘密件和普通件。 以使用范围为标准可分为：通用公文和专用公文。 公文的分类：（以特性作用为标准） 一是行政公文：通知、请示、报告、会议纪要等13种。 二是法规与规章文书：条例、规定、办法、章程、制度、规则。 标题示例：印发+《××办法》+“的”+通知 三是筹划总结性文书：计划、总结、调查报告、决策方案。 标题示例：印发+××方案（计划）+“的”+通知 四是会务文书：开幕词、闭幕词、讲话稿、会议提案、会议报告。 五是信息文书：简报、广告、经济活动分析报告、市场预测报告。 六是经济文书：经济合同、招标书、审计报告、可行性研究报告。 七是考核文书：述职报告、考核材料、组织鉴定、处分决定。 八是司法文书：起诉状、上诉状，申诉状、答辩状。 九是科研文书：工作研究、专题论文。 十是礼仪文书：感谢信、邀请函等。 行政公文 1.命令 2.决定 3.公告 4.通告 5.通知 6.通报 7.议案 8.报告 9.请示 10.批复 11.意见 12.函 13.会议纪要 命令：适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性措施；嘉奖有关单位及人员。 决定：适用于对重要事项或者重大行动（这是与通报的主要区别）作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤消下级不适当的决定事项。 公告：适用于向国内外宣布重要事项或法定事项。 通告：在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。 通报：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。 议案：适用于各级人民政府按照法律程序各同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。 批复：适用于答复下级机关（或不相隶属单位的业务审批）的请示事项。具有针对性、指示性、简要性的特点。 意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法。可用于上行文、下行文和平行文。作为上行文，应按请示性公文的要求办理。 通知：适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员和聘用干部等。 通知的行文规则 文字力求精炼、简洁。 内容要条理清楚，具体明了。内容较多的可分条列项或把几个意思分成几个段落来表述。 发布通知的原因或目的，一般以“现将有关事项通知如下”过渡语转入正题。 因“通知”是下行文，若告知上级机关须用抄送的形式。 会议通知要明确五个要素：时间、地点、内容、参加人员、其他事项。 报告：适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。  其行文目的是供上级机关了解掌握工作情况，为上级机关制订有关方针政策或作出决定提供依据，以便更好地指导和开展工作，所以不一定要求上级机关答复。 报告的基本格式和写法 报告的正文是一份报告的核心内容部分，一般由报告缘由、报告事项、结尾组成。 报告缘由：是指报告的正文开头，交代报告的起因、原因或说明报告的目的、主旨。 报告事项：报告正文的主体内容，一般要围绕主旨展开陈述，写明主要情况、措施与结果、成效与存在的问题等，有些还要写经验或教训、意见或建议。 报告结尾：即报告的收束。一般用惯用结语，如“特此报告”、“以上报告，如有不当，请指正”等。 综合报告的写作要求 专题报告的写作要求 专题报告的正文一般也采用三段式： 以反映情况为主：情况、问题、打算 以总结经验为主：情况、经验、不足 报告的行文规则 一是情况要确凿、属实。汇报工作要实事求是，提出的意见或建议要切实可行，不能文过饰非，更不能弄虚作假。 二是中心要明确。要做到主次分明，围绕中心问题来组织材料，详略得当，切忌记流水帐，淹没主题，使人无法掌握文章要点。 三是条理要清晰。有时内容比较复杂的，需要有一个合理的设计安排。不能忽而说东，忽而说西，给人杂乱无章之感。 特别要注意的是，报告中不得夹带请示事项。 请示：适用于向上级机关请求指示、批准。 请示