第二十二章宏观人力资源开发管理战略演示文稿.ppt

第二十二章 宏观人力资源开发管理战略 主讲：郭淑英教授 2006-8-18 学习目的和要求 了解对人力资源开发与战略管理的基本分析，掌握战略范畴、人力资源开发与管理战略的地位、影响因素及在我国的演变历程等内容，并进一步掌握人力资源开发与管理的战略内容，包括在我国实施人力资源数量均衡战略、人力资源质量提高战略、人力资源就业战略、人力资源市场化战略和人才战略。 内容要点 第一节 人力资源开发管理战略基本分析 一、战略的基本内容 “战略”一词包括以下含义： （1）战略是对一事物总体全局性的宏观把握； （2）战略的选择和实施，是对一事物长期发展的引导和调节，或者是对一事物未来状态的设计与干预； （3）战略是对一事物基本要素、重要方面、主要部分与高层次问题的调节； 战略的基本内容 （4）战略对事物的一般因素、次要方面和低层次问题有决定性的作用； （5）战略要有一定的发展方向和目标，甚至是数量指标； （6）战略要求有一定的技术手段加以保证，即要有与总目标适应的方针、政策和措施。 二、人力资源开发与管理战略 人力资源开发管理战略的地位 任何一个国家要搞建设、要取得经济社会的发展，都必然致力于搞好人力资源问题。因为，人力资源不仅是经济发展的资源和动力，更是社会发展的目标和目的。 三、影响人力资源开发管理战略的因素 主要因素有： 国家或地区人力资源供给与需求状况； 国家或地区人力资源与物质资源、资本的配比关系； 国家或地区经济发展战略及目标； 国家或地区产业政策、投资方向、技术政策； 社会制度与社会政策； 社会文化环境； 决策者（决策机构与决策人）的指导思想与管理水平等。 三、影响人力资源开发管理战略的因素 主要因素： 国家或地区人力资源供给与需求状况； 国家或地区人力资源与物质资源、资本配比关系； 国家或地区经济发展战略及目标； 国家或地区产业政策、投资方向、技术政策； 社会制度与社会政策； 社会文化环境； 决策者（决策机构与决策人）的指导思想与管理水平等。 第二节 人力资源数量均衡战略 内容： 继续控制人口增长和有效调控人力资源数量，应对人力资源结构的老化 一、继续控制人口增长 人口基数巨大的惯性使我国人口压力和人力资源负担沉重。 二、有效调控人力资源数量 （１）尽力扩大人力资源需求 解决就业问题，扩大岗位是根本。 (２）适当减少人力资源供给 鼓励各用人单位实行灵活多样的工时制度，也是将庞大的社会就业压力由各微观组织合理分担的重要措施。这可以兼顾用人单位的效益、个人的工作出路和社会局势稳定的多元目标。 （３）应对人力资源结构的老化 随着我国老龄化的发展，我国人力资源年龄结构也有老化趋势，即50岁以上年龄的人力资源比重将相应加大。对于这一问题，要通过提高人力资源的产出率、实行技术替代劳动等方针，来弥补其影响。 第三节 人力资源质量提高战略 内容： 大量增加人力资本投资、进一步 发展教育和提高人的精神素质 一、大量增加人力资本投资 多渠道增加人力资本投资 抓住人力投资重点 大量增加人力资本投资 要在下述方面注意加大人力投资： 强化对企业家、科技人员、管理人员等人才资源的教育培训； 开发现有人力资源潜力、改善人力投资； 大力增加用于创业培训的人力投资； 大力增加农村人力资本投资，以提高农村人力资源的综合素质，促进农村现代化的进程和保证未来转移进入城市的人力资源的素质。 二、进一步发展教育 教育和培训是开发人力资源，提高人力资源质量的基本手段。我国人力资源总量丰富但质量偏低的状况，说明着我们需要在教育和培训上花极大的力气。 １.进一步强化国民教育 ２.进一步强化职业技术教育 要进一步强化职业技术教育培训，力求达 到职业 技术教育培训的优质化和实用化。 ３.进一步强化就业后继续教育 大力加强在岗人力资源的继续教育，使人力 资源个体们都能够普遍接受终身教育。 三、提高人的精神素质 树立竞争、创新、开拓的市场经济主体意识，并加强道德观念教育，弘扬中华民族的优秀文化，提高全社会人力资源的精神素质水平。具体来说，“市场观念”包括以下方面： （一）市场经济规范观念 1．法制观念 2．道德观念 （二）市场经济主体观念 1．竞争观念 2．创业观念 （二）市场经济主体观念 1．竞