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试析清末民初延边地区医疗卫生机构 　　[摘 要]清末民初我国的卫生机构体制尚不成熟，在中央设卫生机构，掌管全国卫生行政事务；在地方确立了卫生警察制度，当疫病袭来时，地方政府会设置临时性的卫生防疫机构。延边地区医疗卫生条件较为落后，且战略地位险要。中国和日本争相设置医疗卫生机构，在客观上促进了延边地区医疗水平的提高。但是，中日两国围绕医疗卫生控制权展开的关乎国家主权的争夺，使我们深刻意识到医疗卫生事业的重要性，我们要始终坚持和维护国家主权的独立和完整。 中国论文网 /4/view-7123782.htm 　　[关键词]延边地区；医疗卫生机构；医疗卫生控制权；国家主权 　　目前学界关于卫生机构（1）的研究较为薄弱，尚未形成专门的研究成果。而关于清末民初延边地区医疗卫生机构（2）方面的研究更是寥寥无几。本文拟就清末民初延边地区的医疗卫生机构进行分析，深入研究中日两国围绕医疗卫生控制权展开的激烈争夺，进而全面了解延边地区的医疗卫生状况，为我国边疆地区医疗卫生事业的发展提供依据。 　　一、清末民初卫生机构体制沿革 　　（一）清末卫生机构体制开始起步 　　清末新政时期，清政府初步设立了卫生行政机构。1905年，中央巡警部成立，它是集公安、司法、民政于一体的机构。其中警保司内下设卫生科，设有员外郎、主事、书记官等人员，办理科务。这标志着“卫生”字眼在我国政府机构的名称中首次出现，专管卫