福平铁路三分部安全综合应急救援预案详解.docVIP

目 录 1 总则 1 2 危险性分析 3 3 组织机构及职责 8 4 预防与预警 17 5 应急响应 21 6 信息发布 22 7 后期处理 22 8 保障措施 22 9 培训与演练 23 10 奖惩 24 安全综合应急救援预案 1 总则 1.1 编制目的 为预防或减少我分部各类事故灾害，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定，对事故原因进行正确分析,使需要救援或撤离的人员提供援助并使其得到及时有效的治疗，将事故造成的人员伤害，财产损失以及对环境造成污染等减至最小，特制定本预案。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《建设工程安全生产管理条例》I级响应、II级响应、III级响应。 a) 出现下列情况之一启动I级响应： 造成人员死亡（含失踪），或危及3人以上生命安全，或者5人以上中毒（重伤），或者直接经济损失50万元以上的特别重大安全生产事故灾难。 超出我分部应急处置能力的安全事故灾难。 b) 出现下列情况之一启动II级响应： 危及1人以上、3人以下生命安全，或者2人以上5人以下中毒（重伤），或者直接经济损失10万元以上、50万元以下的特别重大安全生产事故灾难。 c) 出现下列情况之一启动III级响应： 造成人员伤害但不危及生命安全及行动能力，或者直接经济损失较大的安全生产事故灾难。 发生或者可能发生一般事故启动IV级响应。 本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。 1.4 应急预案体系 安全生产事故应急体系包括应急救援体系和应急预案体系。（下图） 应急救援体系和应急预案体系图 1.5 应急工作原则 1.5.1 以人为本。坚持把保障的生命安全和身体健康作为应急工作的根本要求，最大限度地减少安全生产事故造成的人员伤亡和危害；加强应急救援人员的安全防护；充分依靠各类专业救援组织和社会力量，提高应急处置能力。 依法规范。坚持预案与有关法律、法规、规章、政策等相衔接，与应急救援实际相结合的原则，及时按照有关程序修订完善安全生产事故应急预案；依法保障应急预案的有效实施。 分级负责。在的领导下，坚持分级管理、分级响应的原则，明确各部门及其应急救援组织的职责，落实岗位责任制明确责任人及其指挥权限，确保分级响应、应急联动。根据突发安全生产事故的严重性、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素，分级设定和启动应急预案。 资源整合。按照的要求，结合实际，充分利用和整合现有资源，建立和完善安全生产事故应急救援网络，统一协调指挥应急救援工作；安全生产事故由负责，其他相关部门、密切配合；充分发挥在突发事件中的重要作用。 平战强合。牢固树立预防为主、常备不懈的思想，积极做好应对安全生产事故的思想，预案、机制和工作准备；加强应急救援体系建设和应急救援队伍，做好应急救援的宣传教育工作，定期进行应急救援演练、演习和技术培训。 加强预警，科学决策。建立建全信息报告体系、科学决策体系、防范体系和恢复重建体系，充分发挥社会各方面，尤其是专家的作用，采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术，提高应急科技水平。 参与。充分发挥的基础性作用，增强的防范意识。 ⒁ 其他物理性危险因素与危害因素； b) 化学性危险因素与危害因素： ⑴ 易燃易爆性物质（易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性粉尘与气溶胶、其他易燃易爆性物质）；如：火工品、瓦斯。 ⑵ 自燃性物质；如：煤。 ⑶ 有毒物质（有毒气体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质）； ⑷ 腐蚀性物质（腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其他腐蚀性物质）；如：充电液中的硫酸。 2.2.1.2 参照事故类别和职业病类别进行分类，共分为15类： ⑴ 物体打击：是指失控物体的惯性力造成人身伤亡事故。如落物、滚石、锤击、碎裂、砸伤和造成的伤害，不包括机械设备、车辆、起重机械、坍塌、爆炸引发的物体打击； ⑵ 车辆伤害，是指本企业机动车辆引起的机械伤害事故。如机动车在行驶中的挤、压、撞车或倾覆等事故，在行驶中上下车、搭乘电瓶车、矿车或放飞车引起的事故，以及车辆挂钩、跑车事故； ⑶ 机械伤害，是指机械设备与工具引起的绞、碾、碰、割、戳、切等伤害。如工具或刀具飞出伤人，切削伤人，手或身体被卷入，手或其他部位被刀具碰伤，被转动的机具缠压住等。不包括车辆、起重机械引起的伤害； ⑷ 起重伤害，是指从事各种起重作业时引起的机械伤害事故。不包括触电、检修时制动失灵引起的伤害，上下驾驶室时引起的坠落； ⑸ 触电，指电流流经人身，造成生理伤害的事故，包括雷击伤亡事故； ⑹ 淹溺，包括高处坠落淹溺，不包括矿山、井下、隧道、洞室透水淹溺； ⑺ 灼烫，是指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤（酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤）、物理