防洪度汛应急预案(修定)详解.docVIP

郑州市三环路快速化工程 北三环中州大道互通立交桥 防洪度汛应急预案 审批： 复核： 编制： 中国水电建设集团路桥工程有限公司 郑州市三环路快速化工程BT项目第一项目经理部 二〇一三年四月五日目录 1 目的 1 2 编制依据 1 3 适用范围 1 4 气象分析 1 5 本标段工程概况 2 6 工作原则 2 7 应急处置基本原则 3 8 组织机构及职责 4 9 防汛工作制度 6 10 预防预警机制 6 11信息报告程序 9 12应急处理 10 13保障措施 11 14应急响应流程 16 防洪度汛应急预案 1 目的 为提高对应急响应和处理能力，建立快速、有效的抢险、救援机制，郑州地区属暖温带大陆性气候，四季分明，年平均气温14.4° C 。7月最热，平均27.3°C ；1月最冷,平均0.2°C ；年平均降雨量640.9毫米，无霜期220天，全年日照时间约2400小时。境内大小河流35条，分属于黄河和淮河两大水系，其中流经郑州段的黄河150.4公里6～10月，其多年平均降水量占年降水量的64%，最大可达87%以上。6～10月中又以7、8、9仨月为主，其多年平均降水量约占年降水量的42%，最大可达72%。 5 本标段工程概况 本项目从南阳路立交东侧开始起坡修建高架桥，沿北三环道路边绿化带中心线呈双幅布置，在花园路立交处高架桥向道路外侧偏移，跨越花园路立交匝道后，重新沿北三环边绿化带中心线向东，与中州大道立交相接。该段地势平坦，交通便利，防汛物资能够在第一时间运抵现场。 6 工作原则 6.1以人为本，安全第一 把人民生命、财产安全作为首要任务，最大限度地预防、减少特大暴雨危害，避免人员伤亡、重大财产损失和其它危害。 6.2预防为主，平战结合 坚持预防为主的方针，项目全体参建人员要树立防大汛、抗大洪的意识，平时加强演练，采取各种有效度汛措施，加大防汛物资储备，建立防汛值班和信息报告制度。 6.3统一领导，分级负责 在郑州市防汛部门、中水电（郑州）投资公司和总包部的领导下，建立健全项目防洪度汛应急机制，服从管理，分级负责。明确项目安全生产第一责任人为本工程防汛应急预案实施的第一责任人。 6.4快速反应，全力抢险 加强应急队伍建设，，统一指挥反应、功能齐全、协调有序、运转高效的机制加强领导，明确责任。 是防工作的第一责任人。充分认识防洪工作的重要性，本着预防为主，综合治理的原则，结合本实际，早动手、早安排、早准备，积极落实防治工作并明确各自职责，小组成员手机24小时开通，随时保持通信畅通。 认真贯彻执行有关政策按照防洪、防汛的要求，负责关注近期天气预报，并及时向全通报防止灾害。清理，畅通。 切实落实洪水防治措施防领导小组要及时同上级部门取得联系，对灾害的危险性进行预测，对危险程度做出评价、预测一旦发生，要及时上报，及早启动防应急预案，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。 开展周边地貌调查，科学制定洪水灾害防治措施在防领导小组统一领导下，各部门要密切配合，通力协作，互通情报，确保信息畅通，做到上情下达，下情上报，及时掌握天气情况。要根据加强宣传教育，提高防灾意识利用、、专题讲座等形式对进行防的安全教育，积极开展防洪减灾的基本知识、法律法规的宣传普及和培训工作，进一步提高广大的防灾意识和防灾知识水平同时要加强对的思想疏导工作，造成不必要恐慌，确保正常秩序。 完善各项制度，增强应急反应能力要进一步完善值班制度、险情巡视制度和灾情速报制度。各部门要实行值班、带班制度，对危险地带进行巡回检查，落实预防措施，储备一些、防洪、防应急物资，变被动防灾为主动应急组织体系图 8.3现场防汛应急队伍 根据工程处现有人力资源成立志愿防汛应急抢险队，应急抢险队由工程处应急领导小组直接领导，防汛抢险队下设4个抢险小组，每个小组人员编制为35人，小组成员由工程处、外协队20岁以上，40岁以下的青壮年职工组成，作为防汛抢险的主要力量。服从第一工程处应急小组的指挥、调遣。 9 防汛工作制度 9.1汛期值班制度 汛期，防汛领导小组要安排专人进行气象信息的收集，24小时值班，值班领导、值班人员和值班电话报总包部防汛应急办公室备案，当班人员要认真做好值班记录。 值班期限自汛期开始至汛期结束为止。 9.2请示汇报制度 汛期，遇有紧急情况，在先期进行妥善处置的同时，及时向投资公司防洪度汛应急部门和总包部防汛应急办公室报告。 9.3预报预测制度 汛期，安排专人收听收看天气预报和预测信息，关注工程进展，保持与郑州市三环快速化工程BT项目总包部防洪度汛应急指挥部、当地气象和水文等部门的通讯联络及信息交流，及时安排汛期防御准备。 9.4汛情巡查制度 根据汛情预报，督促检查防汛工作的准备情况，排查险情隐患，检查度汛措施落实、