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中国儿童少年营养与健康报告2013 加强学校食堂建设 打
建设学校食堂 为学生营养改善奠定基础
张倩 副研究员
中国疾病预防控制中心营养与食品安全所
2013年11月14日 北京
一、学校食堂建设的重要性
二、政府和社会共同投入建设农村学校食堂
三、多方协作,促进农村学校食堂建设
1、设施完备的厨房为学校食堂供餐提供物质基础
2、原有落后的厨房条件制约着食堂供餐的推广
一、学校食堂建设的重要性
食堂建设薄弱,营养和食品安全难保证
食堂基础设施薄弱
食堂配套设备落后
没有食堂,三餐难保证,营养难全面
吃不上饱饭
吃不上热饭
吃不上“好”饭
中国儿童少年营养与健康报告2013
缺乏就餐场所,身心健康都不利
无合格食堂工作人员,食物充足也难成饭
二、政府和社会共同投入
努力建设农村学校食堂
政府适时启动食堂建设
2011年开始,中央财政在农村义务教育薄弱学校改造计划中设立食堂建设专项资金。
用于食堂改造和配备必要的餐饮设施,保证学生食堂达到餐饮服务许可的标准和要求。
2011年~2013年,食堂建设专项资金300亿元,重点用于“学生营养改善计划”所有试点地区的农村学校食堂建设和厨房设备改善。
力争到2013年底前基本完成国家试点地区的学校食堂建设
到2015年前基本完成中西部和东部困难省份其他地区学校食堂建设
农村寄宿制学校建设工程、初中工程,约25%的资金用于学校食堂建设。
中央财政对中西部和东部困难地区学校食堂改善给予5:5的奖励性补助。
政府投入情况
贵州——回收、新建、帮建三条措施并举,满足食堂供餐所需硬件。
一是回收食堂,学校自管自办。二是新建、改建食堂,一律不许外包。三是财政补助,帮教学点建小伙房。
贵州:精心打造以学校食堂供餐为主的“贵州模式”
广西:举办了试点县学校食堂(伙房)规划建设管理人员培训班,编发了《农村义务教育学生营养改善计划学校食堂(伙房)建设小常识》。
2012年,统筹安排10亿元专门用于农村学校食堂建设,项目资金全部落实到县,就餐条件逐步改善。
广西:重视食堂建设,就餐条件逐步改善
湖北省为办好师生满意的食堂,在全省中小学校食堂全面推行 “技能炊事员”、“卫生监督员”、“营养指导员”、“质量评判员”和“价格监管员”的“五员”工作制度。
湖北:推行“五员”工作制度,办好师生满意食堂
成立了由学校校长、教师代表、家长代表和学生代表组成的食堂管理委员会,加强食堂内部管理。
通过校长信箱、食堂运营监督箱、家长开放日、校务会和师生问卷调查等形式对食堂的饭菜质量、种类和价格实行监督,不断优化学校食堂的运营管理。
采取班级分餐制,解决学生人数多、就餐时间紧促问题。
甘肃陇西:加强食堂内部管理
社会组织和企业与地方政府合作,共同努力改善农村学校学生就餐条件。
充分发挥社会组织和热心企业的示范作用,让越来越多的社会力量加入到学校食堂建设中来,并分享农村学校食堂设备配备经验。
社会力量广泛参与学校食堂建设
社会力量资助农村学校食堂项目
项目名称
社会组织
主要参与企业
项目成果
希望厨房
中国青基会
九阳公司、卡夫食品公司等
在全国27个省捐建近千所农村学校食堂,受益学生超过45万人。
春苗营养厨房
中国关心下一代工作委员会、安利公益基金会
安利公司
全国6个省建成700余所农村学校食堂,受益儿童15万名。
爱心厨房
中国扶贫基金会
百胜餐饮集团等
在云南省建设百所以上农村学校食堂,受益儿童约2万。
幸福厨房
广东共青团、广东青基会
南方日报等
在广东、西藏、贵州、四川援建近150所农村学校食堂,受益儿童2万余人。
“希望厨房” ,为学校食堂投资3-5万元。
供选择的厨房设备:蒸饭车、豆浆机、开水器、净水超滤机、冰柜、消毒柜、土豆脱皮机、绞切肉机、压面机、和面机、餐具……
配备食堂设备的效果-‘希望厨房’效果评估
中国青基会自2009年启动
由地方政府负责改善
厨房基础设施
基金会为学校配备
现代化厨房设备
主要结果
数据来源:“卡夫希望厨房”干预效果评估调查
三、多方协作,促进农村学校食堂建设
政府主导,社会力量积极参与
近期工作重点:
学校食堂基础建设
学生食堂设备改造
食堂人员配备
因地制宜,制定切实可行的农村学校食堂建设标准、配套合理的食堂设备。
厨房设备贯彻“节俭、安全、卫生、实用”原则
完善农村学校食堂规范
稳定学校食堂工作人员队伍。
食堂从业人员:按就餐学生人数之比不低于1:100配备;纳入地方财政预算。
对学校食堂工作人员进行定期培训,提高他们营养配餐、合理烹调和保证食品安全的工作能力。
提高学校食堂工作人员素质
结合农村学校的不同需求,开发食堂设备
编制膳食指导、食品安全、设备使用宣传材料
发挥科学技术支撑作用
积极发挥媒体的舆论引导作用
推广食堂建设的经验
充分发
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